每經記者｜張祎    每經實習編輯｜易啟江    

▲遠眺成都金融城——天府雙塔 每經記者 張建 攝

15年入行長跑，10年密切合作，中國終于以東道主身份迎來泛美開發銀行第60屆理事會年會（以下簡稱泛美行年會）。而“會客廳”，已鎖定在成都市。3月底，數十個國家政要將齊聚成都，全球矚目。

《每日經濟新聞》記者獲悉，由中國人民銀行、泛美行主辦，四川省政府、成都市政府承辦的泛美行年會將于2019年3月26日～31日在成都召開，目前籌備工作已進入倒計時階段。

這是一場高級別的金融主場外交活動。泛美行是世界上歷史最悠久、規模最大的區域性政府間開發金融機構，共擁有美、英、德、法、中、日等48個成員國。理事會作為其最高決策機構，每年都會舉辦年會。在今年為期6天的議程中，參會總人數預計將超過6500人。

這也是一次意義重大的全球性合作盛會。2019年即是泛美行成立60周年，也是中國加入泛美行10周年。在這一時間節點，泛美行將年會移師東方，不但是對過去中國參與全球經濟發展和社會進步所作貢獻的認可，也是中國回顧和加強與泛美行的雙邊合作，促進“一帶一路”倡議與拉美發展戰略對接的獨特契機。

長跑15年 中國成為第48個成員國

不少人至今記得，中國經過了15年漫長談判才最終加入世界貿易組織（WTO）。而中國加入泛美行，也長跑了15載之久。

資料顯示，泛美行集團成立于1959年，包括泛美開發銀行（IDB）、泛美投資公司（IIC）和多邊投資基金（MIF）三個機構，總部設在美國華盛頓，宗旨是促進拉美及加勒比地區經濟和社會發展，在拉美地區乃至全球范圍具有重要影響力。

出于種種原因，泛美行成立后的50年時間里，中國一直徘徊在其門外。在《出使美國》這本書中，原中國駐美國大使周文重講述了2005～2010年任職期間親身經歷的12件事。其中的一件事，便是關于中國加入泛美行的歷程。

2005年4月，周文重到任時，韓國已經完成入行程序并剛剛在泛美行年會上成為該行第47個成員國，而中國入行還未取得實質性進展。因此，在到任拜會名單上，他加上了泛美行行長的名字。

書中記錄，中國加入泛美行經歷了漫長而艱辛的過程。從提出申請到加入，歷時15年，其間擱置10年；從2004年重啟有關談判和對話到2009年最終完成法律手續，也經歷了將近5年時間。

對于加入泛美行當天的情景，周文重印象頗深：“2009年1月12日上午，美國首都華盛頓天氣晴朗，空氣清新。9時，我來到位于M街的泛美行總部，在該行禮賓官員的引領下，同泛美行行長莫雷諾、美洲國家組織秘書長因蘇爾薩、泛美投資公司總裁羅戈辛斯基、泛美行秘書長貝特塔、美國財政部長鮑爾森的代表等進行了簡短會見，隨后一同進入中國加入泛美行文件簽字暨置旗儀式現場。”

簽字儀式完成后，中國正式成為泛美行集團下屬的泛美開發銀行、泛美投資公司和多邊投資基金的成員國，從而開啟了密切往來，在聯合融資、經貿合作、人員和知識交流等方面取得了豐碩成果。

2013年，中國在泛美行設立了20億美元的中國對拉美和加勒比地區聯合融資基金，支持該地區的經濟和社會發展。2014年，中拉領導人確立了中拉全面合作伙伴關系，雙方合作進入新階段，中國日益成為拉美最重要的貿易伙伴之一。

三個候選城市 成都脫穎而出

據了解，作為泛美行的最高決策機構，泛美行理事會每年都會召開年會，由各成員國輪流承辦。年會上，成員國財長或央行行長將共同探討全球及拉美地區經濟金融形勢、發展戰略和泛美行集團經營策略。

區域性政府間開發金融機構商議發展大計，這場在全球范圍具有重要影響力的會議，其含金量和重要性不言而喻。

2月20日，2019年泛美行年會成都市執委會第二次工作會議召開。作為執委會主任，成都市委副書記、市長羅強主持會議并講話。

“全力以赴完成各項工作，確保年會順利成功舉辦”，成為了此次會議的主基調。

據了解，為保證泛美行年會成功落地，成都已準備了一年多，在制定專項工作方案時，梳理出的重點工作任務就超過了300條。在會議舉辦細節方面，還與泛美行保持著密切的磋商對接。目前，會議籌備已進入倒計時階段，各項工作正在按照預期順利推進。

在重大活動面前，成都所展現出的，不單是一座代表性城市的責任與擔當，還有出類拔萃的軟硬件實力。

據了解，泛美行前期在選擇2019年年會舉辦城市時，曾派出代表考察了數個中國城市的會議舉辦相關條件。最終，在候選的成都、南京、廣州三個城市中，考察組給成都打出了最高分，對成都辦會的軟硬件設施均表示滿意。2017年12月底，國務院正式批準同意成都作為泛美行第60屆理事會年會舉辦地。

2018年3月，在第59屆泛美行年會期間，成都在阿根廷門多薩舉辦文化展示活動及成都年會啟動儀式，推出年會LOGO。12月，成都在泛美行總部大廳布展，進一步對城市歷史、經濟、文化、旅游、金融等要素進行了全方位展示。

6天5場重磅活動 參會總人數預計逾6500人

記者獲悉，本屆泛美行年會舉辦時間為2019年3月26日~31日，共歷時6天，將以“1+4”的方式呈現，即泛美行理事會系列會議，配套舉辦“中拉市長論壇”“創新創業和中小企業發展論壇”“商務論壇”“綠色金融高級研討會”等4個特別活動，參會總人數預計超過6500人。

根據會議計劃，中拉市長論壇將由20～25位拉美城市市長、對應數量國內城市市長參加。創新創業和中小企業發展論壇將聚焦“建設美好未來”，重點討論中小企業發展、可持續基礎設施建設、新經濟等主題。

這已不是成都首次舉辦金融領域國際盛會，2016年第三次G20財長和央行行長會議就曾在成都成功舉行。業內人士表示，泛美行年會這次首入中國，也落地在這座城市，有利于為成都以全球化視野加速建設具有國際影響力的西部金融中心賦予新動能。

作為孕育出世界最早的流通紙幣“交子”的城市，成都近年來金融業發展迅速。公開資料顯示，目前成都已成為中西部地區金融機構種類最齊全、數量最多、金融市場發展速度最快的城市，進駐的各類金融機構及中介服務機構超過了2500家。

2018年前三季度，成都金融業增加值達1203.5億元，占GDP比重11.1%。截至2018年末，金融機構本外幣存、貸款余額分別為3.78萬億元和3.26萬億元，分別增長5.7%和11.3%。

中國（深圳）開發研究院發布的第10期“中國金融中心指數”顯示，成都位居全國第六、中西部第一；第24期“全球金融中心指數”榜單中，成都排名全球第79位，繼續領跑中西部城市。