每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳星    

圖片來源：視覺中國

最近一段時間，一條消息在愛車一族中“刷了屏”——“發改委計劃將車輛購置稅減至5%。”真的是這樣嗎？

11月15日上午，國家發改委召開發布會。《每日經濟新聞》記者在發布會現場向新聞發言人孟瑋提問：“有媒體報道稱，發改委計劃將汽車購置稅減至5%，請問這一消息是否屬實？”

孟瑋明確回答：“目前，我委沒有研究或提出過‘將汽車購置稅減半至5%’的建議。”

車輛購置稅曾多次調降

對于許多有車人來說，車輛購置稅是一個非常熟悉的概念。不管是什么汽車，都要按照一定的比例，一次性繳納這筆稅款。也正因為此，購置稅的變動消息會引起大家的廣泛關注。

11月15日，在發改委發布會上，孟瑋表示，發改委目前并沒有研究或提出過將汽車購置稅減半至5%的建議。

根據《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第五條的規定，車輛購置稅的稅率為10%。不過，記者也注意到，近幾年汽車購置稅的稅率并不是一直保持不變。

2015年9月29日召開的國務院常務會議明確，從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠政策。也就是說，在這一段時間內購買符合上述排量標準的乘用車，可享受5%的車輛購置稅優惠稅率。

而2017年之后，有關優惠政策又做出了調整。在財政部和國稅總局發布的《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》中，明確“自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。”

此外，對于新能源汽車，國家還出臺了針對性的車輛購置稅減免政策。2018年1月1號，四部門發布了《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，其中明確，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

此前實行的調降車輛購置稅措施，給普通購車人帶來了哪些實實在在的好處？我們以福特福克斯為例。在一家汽車網站上，我們查詢到其1.5L排量（三廂自動擋）的價格為12.08萬元。由于該價格中已包含了17%的增值稅，我們按照車輛購置稅的計算公式，即“購置稅＝購車款/(1+17%)×購置稅率”，可得出應繳納的車輛購置稅總額大約為1.03萬元。如果按照2015年10月至2016年12月期間的標準執行5%，應繳納的車輛購置稅則大約為5162元。

同時，記者還注意到，今年8月提請全國人大常委會審議的《中華人民共和國車輛購置稅法（草案）》中也明確，車輛購置稅的稅率將為10%。此外，草案提出，“有國務院規定予以免稅或者減稅的其他情形的，按照規定免稅或者減稅。”一旦這部法律草案獲通過，《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》同時廢止。

汽車銷量連續多月下降

購置稅話題的“火熱”除了和消費者的期待密切相關外，還受到最近一段時間以來汽車銷售情況不斷“降溫”的影響。

此前由中國汽車工業協會公布的10月汽車銷量數據顯示，當月汽車產銷量環比均呈一定下降，同比降幅更為明顯，延續了7月份以來下降走勢。當月汽車產銷分別完成233.4萬輛和238萬輛，產銷量比上月分別下降0.9%和0.6%；比上年同期分別下降10.1%和11.7%。10月，乘用車產銷分別完成200.2萬輛和204.7萬輛，與上年同期相比，產銷量分別下降10%和13%。

記者也注意到，此前出臺汽車購置稅優惠政策的一個重要考慮，就是這一舉措可以有效提振汽車銷量。數據顯示，2015年四季度購置稅減免的政策出臺后，2016年全國汽車銷量明顯改善。據中汽協公布的數據顯示，2016年汽車產銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛，比上年同期分別增長14.5%和13.7%，高于上年同期11.2和9.0個百分點。2016年的增速完全超過了2016年初對于車市增長6%的預期。

汽車行業仍有廣闊發展空間

在國家發改委新聞發布會現場，《每日經濟新聞》記者向新聞發言人孟瑋提問：“近幾個月以來，汽車銷量連續下滑，行業發展形勢不容樂觀，對此您怎么看？”

對此，她回應稱：“今年下半年以來，我國汽車產業下行壓力有所加大，據統計，10月份汽車產銷量同比分別下降10.1%和11.7%，延續了7、8、9月同比下降態勢。”

她指出，近期汽車產銷增速下降受多方面因素綜合疊加影響。從總體面上看，目前我國汽車保有量2.35億輛，居世界第二，我國汽車產銷規模已近3000萬輛，居世界首位，持續快速增長有一定難度。從近期情況看，去年同期基數較高，前期實施小排量乘用車購置稅優惠政策導致部分消費需求提前釋放，國際國內經濟形勢變化在一定程度上影響市場預期等，都對近期汽車產銷形成了一定影響。

孟瑋也強調，但仍然應該看到，中國汽車產業發展不乏亮點，汽車出口保持較高增速，新能源汽車表現搶眼，9月份產銷量同比增長超過50%，體現了產業主動轉型升級的良好勢頭；同時，目前我國千人汽車保有量仍低于世界平均水平，汽車消費更新替代潛在需求仍然較大，我國汽車產業未來仍有廣闊的發展空間。雖然當前汽車產業銷量增速下滑短期內對企業生產經營帶來一定壓力，但客觀上也有利于發揮市場機制作用，增強骨干企業競爭力，淘汰落后產能，推動產業轉型升級和促進高質量發展。