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每經記者 張壽林 每經編輯 畢陸名

4月11日，中國人民銀行(xing)行(xing)長易綱(gang)在(zai)出(chu)席博鰲(ao)亞洲論壇(tan)2018年年會(hui)“貨幣政(zheng)策的正常化”的分(fen)論壇(tan)上，宣布了進一步(bu)擴大金融(rong)業(ye)對外(wai)開放(fang)的具體措施和時間表。

日前，中國(guo)國(guo)家主(zhu)席習近平宣(xuan)布，中國(guo)將(jiang)大幅放(fang)寬包括金融(rong)業(ye)在內的市場準(zhun)入(ru)。央行和各金融(rong)監管部門(men)正抓(zhua)緊落實，按照黨中央、國(guo)務院(yuan)的部署，大幅度放(fang)開(kai)金融(rong)業(ye)對外開(kai)放(fang)，提升國(guo)際競爭力。

易綱表示，下(xia)一步，將遵循以下(xia)三條原(yuan)則推進金(jin)(jin)融(rong)業對外開(kai)(kai)放：一是(shi)準(zhun)入前國民待遇和負面清單原(yuan)則；二是(shi)金(jin)(jin)融(rong)業對外開(kai)(kai)放將與匯(hui)率(lv)形成機制改革(ge)和資本(ben)項目可兌換進程相(xiang)互(hu)配合(he)，共同推進；三是(shi)在(zai)開(kai)(kai)放的同時，要(yao)重(zhong)視防(fang)范(fan)金(jin)(jin)融(rong)風險，要(yao)使金(jin)(jin)融(rong)監管能力與金(jin)(jin)融(rong)開(kai)(kai)放度相(xiang)匹配。

根據習近平主席所(suo)說的(de)落實(shi)開放措(cuo)施(shi)“宜早不宜遲，宜快不宜慢(man)”的(de)精神，易綱指出，以下金(jin)融(rong)領域的(de)開放措(cuo)施(shi)將在未(wei)來幾個(ge)月內落實(shi)：

1、取消銀(yin)行和(he)(he)金融資(zi)產管理公司的外資(zi)持股比(bi)例(li)限制，內外資(zi)一視同仁；允許外國銀(yin)行在我(wo)國境內同時設(she)立(li)分行和(he)(he)子行；

2、將(jiang)證(zheng)券公(gong)(gong)司(si)、基金管理公(gong)(gong)司(si)、期貨(huo)公(gong)(gong)司(si)、人(ren)身險公(gong)(gong)司(si)的外資持股比(bi)例上限放(fang)寬至51%，三年后不再(zai)設限；

3、不再要求(qiu)合資證券公司境內股東至少有一家是證券公司；

4、為(wei)進一步完善(shan)內地與香港(gang)(gang)兩地股(gu)票市場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)機制(zhi)，從(cong)5月(yue)1日起把互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)每日額度擴大(da)四倍，即滬股(gu)通(tong)(tong)及深(shen)股(gu)通(tong)(tong)每日額度從(cong)130億(yi)(yi)元調整為(wei)520億(yi)(yi)元人民(min)幣(bi)，港(gang)(gang)股(gu)通(tong)(tong)每日額度從(cong)105億(yi)(yi)元調整為(wei)420億(yi)(yi)元人民(min)幣(bi)；

5、允許符合條件的(de)外(wai)國投(tou)資者來華經營保險(xian)(xian)代(dai)理業(ye)務(wu)和保險(xian)(xian)公估(gu)業(ye)務(wu)。

6、放開外資(zi)保險經紀(ji)公司經營范圍，與(yu)中資(zi)機構一(yi)致。

易(yi)綱(gang)還表(biao)示，在今年(nian)年(nian)底(di)以前(qian)，還將推出以下(xia)措施(shi)：

1、鼓勵(li)在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費(fei)金融等(deng)銀行業金融領域引入外資；

2、對(dui)商業銀行新發起(qi)設(she)立的金融資產(chan)投(tou)資公司和理財公司的外(wai)資持股比例不(bu)設(she)上限；

3、大幅度擴大外(wai)資銀行業務范圍(wei)；

4、不再對合資證券(quan)公司業務范圍(wei)單獨設限，內外資一致。

5、全面取消外資保險公司設立(li)前需開設2年(nian)代表處要求。

此外(wai)，經中(zhong)英雙(shuang)方共(gong)同努(nu)力，目前(qian)滬倫通準備(bei)工(gong)作進展順(shun)利，將(jiang)爭取于2018年內(nei)開通“滬倫通”。

易綱(gang)介紹，此前宣布的(de)各項開放(fang)措施均在順(shun)利推進，中(zhong)國已經(jing)放(fang)開了銀行卡清算機構(gou)和非銀行支(zhi)付機構(gou)的(de)市場準(zhun)入限(xian)制(zhi)，放(fang)寬了外資金(jin)融服務公司開展信(xin)用(yong)評級服務的(de)限(xian)制(zhi)，對外商投資征(zheng)信(xin)機構(gou)實行國民待(dai)遇。

易綱稱，目前，各(ge)部(bu)門正在(zai)抓(zhua)緊修改(gai)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)程(cheng)序，將(jiang)在(zai)上述(shu)時(shi)間節點(dian)前落地實施(shi)(shi)。為(wei)促(cu)進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)開(kai)放相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)工作(zuo)順利實施(shi)(shi)，還將(jiang)做好配(pei)套(tao)措施(shi)(shi)，在(zai)擴大金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)開(kai)放的同(tong)時(shi)加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)(guan)(guan)。在(zai)放寬外資準(zhun)入和業(ye)(ye)務范圍的時(shi)候，依(yi)然要(yao)按照(zhao)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)法(fa)(fa)(fa)規(gui)對各(ge)類所有制企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行一視(shi)同(tong)仁的審慎監管(guan)(guan)(guan)。通過加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)(guan)(guan)，可以有效防(fang)范和化解金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險，維護金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩定。