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李書福兩會議案呼吁:網約車應納入客運出租車管理

每日經濟新聞 2018-03-02 10:51:31

 每經編輯|每經記者 駱一帆    

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每經記者 駱一帆  每經編輯 段思瑤

剛剛完成入股戴姆勒9.69%股權的浙江吉利控股集團董事長李書福,已馬不停蹄地從歐洲回國,以全國人大代表的身份準備參加2018年全國兩會。《每日經濟新聞》記者昨日從浙江吉利控股集團官方獲悉,此次李書福的議案內容主要圍繞兩個議題:一是規范網約車推廣;二是呼吁推廣甲醇汽車使用。

盡管交通運輸部、工信部等7部委在2016年7月聯合出臺了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),首次明確了網約車合法地位,并對運營平臺、駕駛員、車輛的準入條件進行了明確規定,但執行一年以來,網約車市場仍存在著不少問題。

如很多網約車車輛未能三證齊全上路;網約車平臺公司與各城市交通運輸主管部門數據接入存在相同數據重復接入、傳輸不及時、數據質量差等突出問題,讓目前的網約車市場仍處于較為混亂的狀態。

對此,李書福認為,《辦法》之所以未能完全落地,是因為有些方面的規定還不夠細化,也沒有對不同地域不同情況進行區分。對此,李書福提出兩點建議:一是在保證網約車運營考試公平、公正性的前提下,靈活考慮考試形式,如在網約車平臺公司各服務所在地設立的服務機構設置考點,方便司機考試;二是由保監會牽頭,保險公司參與設計針對網約車的創新型運輸保險,通過新險種,降低私家車變更營運類車輛后的成本,促進主體參與者主動合規、合法運營。

此外,安全仍是網約車需要解決的最為重要的問題。李書福建議,應在全國范圍內固化一名持有網約車駕駛員證的司機只能使用一臺合格的車,在一家持證平臺登記注冊、開展營運的政策,明確責任主體。同時,運用大數據分析辦法,對網約車運營進行管理,相關部門嚴格按照《網絡預約出租汽車監管信息交互平臺運行管理辦法》進行執行。

在李書福看來,網約車本質上具有與出租車一樣的出行服務特點,互聯網只是為其客運業務合同的簽訂和履行提供了新手段,所以應將網約車納入客運出租汽車管理條例,進行統籌管理。

此外,今年兩會李書福依舊就甲醇汽車推廣問題提出了自己的看法。與往年相關議案不同的是,今年,李書福認為,甲醇汽車推廣已到了邁出實質性一步的時刻,應開放甲醇汽車市場,盡快推動市場化運行。

目前,“液態陽光經濟”(甲醇廣泛應用于各個領域,實現可持續發展,并與自然和諧共處,由此催生、引發、行成的經濟)和甲醇汽車在進一步發展方面還存在政策支持不足、技術有待突破、國際競爭激烈、配套設施不成熟等諸多挑戰。所以,李書福認為,有關部門需牽頭,成立跨部門領導小組加大“液態陽光經濟”和甲醇汽車的推廣力度。

“一方面,可設立‘液態陽光經濟’示范區,通過體制機制創新和政策先行先試,統籌布局甲醇產業技術創新、科技服務和產業聚集;另一方面,可設立甲醇國家科技重大項目,專門從事從甲醇合成到甲醇廣泛應用全鏈條相關高技術的研發與產業化。在此基礎上,組建‘液態陽光基金’,通過資產運營平臺推動并實現技術產業化。”李書福在議案中寫道。

此外,作為甲醇汽車推廣使用的基礎,李書福還建議制定相關行業政策與技術標準,包括甲醇鍋爐國家標準、車用甲醇國家標準等,進一步完善醇基燃料行業政策,建立相關技術和產品認證體系,為甲醇汽車的推廣使用鋪好道路。

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李書福;

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