每經編輯｜每經記者 張鐘尹 每經編輯 賈運可    

每經記者 張鐘尹 每經編輯 賈運可

近日，世界銀行、普華永道共同發布《世界納稅指數2018》報告，通過納稅次數、納稅時間、總稅率和社會繳納費率、稅后流程四項關鍵指標評估全球190個經濟體的中型私營企業納稅環境。

報告顯示，2016年度中國的納稅環境取得了可喜進步，充分釋放了大數據的潛力，納稅便利化程度有所提高。其中，“納稅時間”指標表現亮眼，相較于前一年大幅縮短了52小時（約20%）, 已低于世界平均水平。

去年我國納稅時間207小時

報告的主要目的是在統一假設的基礎上，從一個虛擬企業“樣本公司”的視角橫向比較世界各國的稅率和稅務合規負擔。該虛擬企業為中等規模的傳統制造業，為了簡化研究，全部經濟體使用同一樣本公司，不考慮各經濟體在歷史背景、社會體制、經濟發展階段和稅費制度設計等方面的差異。

據了解，報告通過四項關鍵指標評估全球190個經濟體的中型私營企業納稅環境。其中，納稅時間衡量樣本公司準備、申報、繳納三種主要類型稅費所需的時間，即：企業所得稅、增值稅，以及勞動力稅費（包括個人所得稅和社保、公積金）。數據顯示，中東地區以154小時成為世界納稅時間最短的地區，而南美納稅時間為547小時，遠遠高于世界平均水平。

報告發現，2016年度，我國的“納稅時間”指標表現亮眼，相較于前一年大幅縮短52小時至207小時，而世界平均納稅時間為240小時，我國納稅時間已經低于世界平均水平。反映了近年來中國稅務機關在不斷推進、落實納稅便利化改革方面的成效。

值得一提的是，今年10月，世界銀行發布了《2018年營商環境報告：改革以創造就業》，以電力供應、獲得信貸、納稅等10項指標，評估全球190個經濟體2016年度的營商環境。其中，中國營商環境便利度列第78位，在“開辦企業便利度”及“納稅”兩項指標上取得可喜進步。此次報告詳細解讀和分析了其中的“納稅”指標。

大數據助力“互聯網+稅務”

報告稱贊了中國的“互聯網+稅務”行動，指出中國的一系列措施充分釋放了大數據的潛力，促進了政府各部門的信息共享、發票便利、納稅人在線學習，以及其他納稅服務。

報告指出，2015年起，國家稅務總局重點打造的“互聯網+稅務”“便民辦稅春風行動”等，引入一系列便利納稅人的措施，取消大部分納稅人的增值稅發票掃描認證，減少辦稅環節，降低增值稅納稅人準備、申報、繳稅的時間。“互聯網+稅務”行動計劃實施三年來，全國稅務系統已100%開通網上辦稅服務廳，實現了信息采集、申報繳稅、發票業務等90%以上涉稅事項的網上辦理。

湖北神龍汽車有限公司曾偉告訴《每日經濟新聞》記者，以往需要在辦稅服務廳排隊、填表、繳稅，現在通過電子稅務局直接在網上完成報稅，就和網上銀行一樣方便。公司1.5萬名員工的個人所得稅是代扣代繳申報，以前專人處理至少要一天，現在通過網上辦稅30分鐘就辦結，還不用來回跑。

信息化辦稅不僅便民，也為征管部門帶來便利。廣州市國稅局局長謝文表示，廣州國稅管戶超過100萬，80%以上的業務都是通過網上辦理，特別是營改增后管戶激增，如果沒有信息化的推動，征管壓力難以想象。

除了涉稅事項集中網上辦理外，系統集成也是我國“納稅時間”大幅縮減的一大法寶。

比如，重慶市國稅局開發了增值稅申報“一表集成”輔助系統，將10張表整合為1張表，同時實現了發票數據自動填寫和申報表自動生成，九成以上一般納稅人申報實現“零錄入”。國家稅務總局相關負責人向《每日經濟新聞》記者介紹，今年，“一表集成”的做法在全國推廣，以此為思路，不僅對主要稅種的相關表單進行集成，還要連同附加稅費的表證單書一起集成，稅務總局將進一步整合簡并各稅種申報表。

記者注意到，稅務系統電子化是世界主要國家的共同目標和發展趨勢。據測算，截至2016年，已有92個經濟體全面實施了電子填報和網上繳稅系統。其中，在過去的12年中，有66個國家采用或加強了電子稅務建設。分區域來看，在33個高收入經合組織經濟體中，31個經濟體建立了電子稅務系統，為比例最高的區域；其次是歐洲和中亞地區，有21個經濟體使用電子稅務系統。