成都建設西部金融中心的行動再添助力。昨日(9月27日)，由四川省政府金融辦、上交所、深交所共同舉辦的四川上市公司并購重組高層研討會在成都召開。研討會上，證監會副主席姜洋，四川省政府副省長朱鶴新和四川省金融辦主任歐陽澤華，上交所總經理黃紅元和深交所總經理王建軍均到會，他們表達了對建設西部金融中心的支持和對上市公司加強并購重組的期待。

證監會副主席姜洋：產業橫向并購成主流

◎每經記者 趙陽戈

9月27日，由四川省人民政府金融辦公室、上海證券交易所、深圳證券交易所共同舉辦，旨在加快推動四川上市公司并購重組、整合產業資源、優化產業結構，促進四川省經濟轉型發展的四川上市公司并購重組高層研討會在成都召開。證監會副主席姜洋應邀出席研討會并作主旨演講，上海證券交易所總經理黃紅元、深圳證券交易所總經理王建軍也分別就滬、深交易所上市公司并購重組進行了主題演講。

姜洋：并購重組具有不可替代的作用

姜洋指出，并購重組是企業開展資本運作和現代化經營的重要方式，對經濟社會可持續發展具有不可替代的作用。

他認為，近年來我國經濟發展進入新常態，結構性問題突出，行業分化比較明顯，有的資源在尋找新的投資機會，拓展更廣闊的發展空間；有的資源需要被改造和整合，以更有效率的方式參與經濟活動。2014年，國務院出臺關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見和關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見，對促進企業并購重組各項工作進行了全面部署，相關部門出臺了一系列具體措施，釋放出制度紅利。當前，我國并購重組市場呈現蓬勃發展態勢，橫向整合的產業并購逐漸成為主流。

2015年，全市場上市公司并購重組交易總金額為2.21萬億元，同比增長52%，其中橫向整合的產業并購占比47%。并購重組市場活躍，促進了供給側結構性改革進程，推進了“三去一降一補”任務的開展：一是推進了大型國企央企的整合，提高了產業集中度和核心競爭力；二是降低了企業成本，培育了發展新動能；三是促進了傳統行業轉型，幫助企業“盤活”和“再生”。

《每日經濟新聞》記者注意到，針對四川區域資本市場的發展，姜洋表示，希望四川省政府繼續重視資本市場功能作用的發揮，為四川企業利用資本市場發展、開展并購重組提供全方位支持。證監會將一如既往支持四川資本市場發展，加強服務，完善政策，與相關各方共同促進并購重組市場健康發展，更好地服務企業轉型升級和實體經濟發展。

滬深交易所助力四川

在昨日研討會上，上交所總經理黃紅元重點介紹了上交所全面推進股票、債券、股票衍生品和國際化四大市場建設，積極打造大服務體系，擴大市場規模，完善市場結構，加強基礎制度建設，持續提升資本市場服務實體經濟能力等方面的工作。

黃紅元表示，上交所將進一步加大投入，創新方式，同四川省金融辦一起做好企業在上市融資和并購重組等方面的貼身服務，共同推動企業做大做優做強。

深交所總經理王建軍也表示，四川資本市場建設取得了積極的成效，資本市場潛力巨大。深交所與四川省一直保持著長期緊密合作關系，合作基礎好，發展空間大，深交所將繼續全力支持四川企業利用資本市場加快發展。

王建軍稱，上市公司肩負著推動經濟發展的重任，同時也是資本市場展示自身品牌形象及核心競爭力的標尺。上市公司用好資本市場，規范是前提，只有尊重規則，尊重市場，尊重投資者，才能有更廣闊的舞臺。

四川省金融辦提供的數據顯示，作為西部經濟重鎮，四川近年來在資本市場的發展上取得一定成效。數據顯示，目前，全省共有上市公司109家，新三板掛牌企業248家，成都（川藏）股權交易中心掛牌企業597家。今年1~7月，全省資本市場累計實現融資538.3億元，同比增長81%。

四川省副省長朱鶴新：要用好用活并購重組

◎每經記者 余蕊均

四川金融版圖正在發生積極變化。《每日經濟新聞》記者注意到，在昨日（9月27日）舉行的四川上市公司并購重組高層研討會上，四川省副省長朱鶴新指出，四川省委、省政府歷來高度重視金融對經濟社會發展的支撐作用，明確提出建設西部金融中心，推進四川由金融大省向金融強省跨越。

朱鶴新還指出，四川省級部門要共同推動企業掛牌上市和并購重組，以“創業板行動計劃”、“四川省省級上市和掛牌企業后備資源庫”為抓手，培育一批掛牌上市和并購重組后備資源。

朱鶴新曾在銀行系統工作23年

在昨日舉行的研討會上，朱鶴新在表達“希望證監會和滬、深交易所一如既往地支持四川多層次資本市場發展，對四川企業改制上市和并購重組給予更多支持”的同時，也對四川上市公司提出了要求，他指出，“上市公司要充分發揮主體能動作用，用好用活并購重組，提升行業集中度，增強競爭力。”

《每日經濟新聞》記者注意到，盡管履新僅3個月，朱鶴新對于四川的西部金融中心建設、金融精準扶貧、科技金融和軍民融合等工作，都形成了自己的理解。

在朱鶴新履新后的7、8兩月中，他先后表示，雖然近年來四川金融業保持了較快的發展勢頭，但與發達地區相比還有較大差距。特別是金融牌照方面，與周邊一些地區相比較為滯后，與西部金融中心的建設目標差距很大。

朱鶴新指出，要進一步形成加快發展的共識，在產業支持、扶貧攻堅方面加大金融創新力度，不斷破解制約西部金融中心建設的瓶頸，抓好西部金融中心建設、“十三五”規劃編制、科技金融、多層次資本市場發展和財政金融互動等工作的落實。

公開資料顯示，現年48歲的朱鶴新畢業于上海財經大學信息系經濟信息管理系統專業，高級經濟師，享受國務院特殊津貼。他曾在交通銀行工作22年，2015年3月出任中國銀行副行長，今年6月入川擔任副省長，分管金融、商務等工作。

一位中行人士在接受媒體采訪時曾評價朱鶴新“非常務實、善于統籌協調”。

四川將組建四川銀行、金控集團

事實上，四川作為經濟大省，金融業一直領跑中西部，四川成都也早已將建設西部金融中心定位為目標之一，在2010年發布的《西部金融中心建設規劃（2010～2012年）》中，就已明確了建設西部金融中心的相應工作。

據《四川日報》此前報道稱，四川金融業總資產已達8萬億元，2015年較上年增長10.8%；目前四川省金融資產規模，外資銀行、證券期貨和保險機構數量位居中西部第一位。

數據顯示，今年上半年，四川金融業實現增加值1048.9億元，同比增長11.8%，占GDP的7.4%，占服務業增加值的17.3%。截至7月末，四川各項貸款余額4.2萬億元，同比增長11.5%；各項存款余額6.5萬億元，同比增長11.3%；資本市場累計實現融資538.3億元，同比增長81.0%。

最近，四川成都加快了向“西部金融中心”這一目標邁進的步伐。就在9月26日，四川省國資委相關負責人表示，四川發展（控股）有限責任公司已形成組建四川金融控股集團、四川銀行的初步工作方案，今年四川省國資委將重點推進商業旅游、金融等產業的企業重組。

四川省金融辦主任歐陽澤華：并購重組提升質量效果明顯

◎每經記者 左越

四川上市公司并購重組高層研討會昨日（9月27日）在成都召開。《每日經濟新聞》記者注意到，此次會議也是歐陽澤華被任命為四川省人民政府金融辦公室（以下簡稱四川省金融辦）主任后，首次出現在媒體視野中。

歐陽澤華赴川后首次公開亮相

從資本市場監管中心到地方金融大舞臺，歐陽澤華經歷了角色的快速轉換，這位四川省新任金融辦主任也將豐富的實際操作經驗、專業的金融知識以及果斷有擔當的工作態度，一齊“打包”帶到四川。昨天參會的多位上市公司董事長評價稱，歐陽澤華入川履新省金融辦主任一職不足月余，就組織主辦這樣一場高規格的研討會，足以說明他具有真抓實干的精神和豐富的資源優勢。昨天的研討會看似很低調，但卻給四川上市公司帶來了實實在在的價值。

公開資料顯示，歐陽澤華現年52歲，系湖南益陽人，現任全國人大代表，也是民革十二屆中央常委，擁有經濟學博士的學術背景。從工作履歷來看，他的資本市場監管經驗堪稱“資深”。公開資料顯示，2010年前后，歐陽澤華調任證監會上市部副主任；2012年10月，證監會將上市部更名為上市公司監管一部，主要負責主板和中小板的監管工作，同時成立上市公司監管二部，主管創業板的工作，隨后歐陽澤華出任上市公司監管一部主任；2014年證監會將上市公司監管一部和二部合并為上市公司監管部，歐陽澤華擔任合并后的上市公司監管部主任。

此次參會為歐陽澤華來川后，首次在有媒體參加的大型會議上公開亮相，但他早已投入四川金融領域的實際工作中。

據成都金融城官網消息，9月21日，在成都市委常委、常務副市長朱志宏陪同下，四川省金融辦主任歐陽澤華一行到訪成都金融城，調研成都西部金融中心建設情況。歐陽澤華表示，要抓住西部金融中心建設的定位，以政府為主導，市場來推動，力爭在“十三五”期間將成都打造為次國家金融中心。

連續三年“兩會”建言并購重組

作為全國人大代表，歐陽澤華近幾年“兩會”期間的發言都受到各方高度關注。《每日經濟新聞》記者梳理后發現，近三年“兩會”期間，歐陽澤華都曾對上市公司并購重組問題建言獻策。

據新華社報道，2014年“兩會”期間，歐陽澤華表示，“并購重組是消化過剩產能、推動企業做大做強的一條主渠道。”

據人民網報道，2015年“兩會”期間，歐陽澤華表示，“建議通過調劑優化稅收結構，降低上市公司并購重組的交易成本。”

據《北京日報》報道，2016年“兩會”期間，歐陽澤華表示，我國2835家上市公司2015年并購重組交易總規模達2.21萬億元，比2014年增長52%，國有控股企業并購有大幅提升。1011家戰略新興行業企業，2015年有602家發生并購重組；創業板478家上市公司，2015年平均每家并購交易1.1次。根據上市公司2015年三季度比較分析，并購重組的公司總資產增長59%，營業收入增長53%，凈利潤增長50%。企業通過并購重組較快修復公司資產負債表，提升公司質量，效果是非常明顯的。通過兼并重組推動落后、過剩產能減量提質。