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每經記者 李彪

污染源自動監測數據弄虛作假，環境監測機構和設備廠商將同樣受罰。

7月14日，環保部通報了2016年上半年污染源自動監控設施及數據弄虛作假案例，并要求各地持續保持對污染源自動監控設施及數據弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態勢。

在此次環保部通報的8起污染源自動監控設施及數據弄虛作假案例中，有兩起受罰的對象是提供在線監測的社會化運行維護單位。

環保部強調，將篡改、偽造監測數據或出具虛假監測報告的社會環境監測機構以及從事環境監測設備生產、銷售、運維的廠商列入“嚴重失信主體‘黑名單’”，及時公開披露相關信息，讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”。

公眾環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，環保部門對污染源自動監控設施第三方運維單位加大懲處是非常有必要的，未來會有越來越多的第三方運維單位參與到環境監測中來，加大查處力度有助于整肅這個行業發展。

山東一企業私接暗管被查處 

上半年，環保部門共查辦了8起典型污染源自動監控設施及數據弄虛作假案件并依法予以處罰，公安機關對2起污染源自動監控設施第三方運維單位共5名違法行為人、6起排污單位共9名違法行為人依法行政拘留。

環保部環境監察局局長田為勇具體通報了這8起案例，其中，浙江省占4件，分別是：浙江省杭州旭東升科技有限公司篡改數據采集儀程序，致使污染物處理設施不正常運行案；浙江省杭州安控環保科技有限公司未按技術規范進行日常運維操作，偽造運行維護記錄案；浙江龍達紡織品有限公司污染源自動監控數據弄虛作假案；浙江征天印染有限公司人為故意逃避自動監控設備監管，超標排放污水案。

山東省被查出2件，分別是：山東省巨野縣三達水務有限公司私接暗管，人為干擾污染源自動監控系統案；山東省日照市城市排水有限公司擅自修改自動監控設備參數案。

此外，還有福建省長業水務有限公司員工人為干擾污染源自動監控系統案；河北省秦皇島索坤玻璃容器有限公司人為故意損毀大氣污染物排放自動監控設備案。

較為典型的是，由于菏澤于樓斷面氨氮超標，今年5月16日，山東省監控中心對巨野縣三達水務有限公司進行現場檢查，發現采樣管路被擅自引入封閉的生物指示池內，采集指示池內的稀釋水樣進入在線分析儀器。

該企業人員承認私接暗管，干擾采樣，對監測數據弄虛作假。巨野縣公安局依法行政拘留1人，巨野縣環保局責令該單位立即改正上述違法行為，罰款10萬元。

環保部要求，各地持續保持對污染源自動監控設施及數據弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態勢，將查處污染源自動監控設施及數據弄虛作假違法行為列入執法檢查重點，加強法律法規和業務技術知識的學習培訓。 

監控數據造假劍指第三方運維單位 

近年來，污染源自動監控設施及數據弄虛作假問題頻發。2015年，環保部一共通報了15起污染源自動監控設施及數據弄虛作假典型違法案例。

值得注意的是，相對于此前處罰的重點主要針對排污企業，此次環保部門加大了對監控設施及數據中社會化運行維護單位的查處力度。

杭州旭東升科技有限公司作為杭州云會印染整理有限公司污染物自動監控系統的運行維護管理單位，擅自將數據采集儀軟件設定為：超過400mg/L濃度的監測數據自動用以前不超過400mg/L的監測數據代替，致使COD水質在線監測儀測量值與污染物自動監控系統上傳至環保部門的監測值不一致。

對此，杭州市環保局對杭州云會印染整理有限公司不正常使用水污染物處理設施的違法行為罰款56550元。杭州市公安局對杭州旭東升科技有限公司的張某、岑某2人通過遠程登錄企業數據采集儀對儀器中軟件進行修改，同時刪除操作日志，試圖逃避監管的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。

同時，杭州安控環保科技有限公司為格林生物科技股份有限公司的自動監控設備運行維護單位。格林生物科技股份有限公司COD水質在線監測儀自2016年2月8日至22日期間處于死機狀態，無法運行。杭州安控環保科技有限公司的運維人員2016年1月29日至2月26日期間未按相關要求到企業進行日常運維操作，致使水污染物自動監控系統不正常運行使用；并在2016年2月26日當天偽造了2016年2月5日、2016年2月19日的運行維護記錄與質控樣比對監測記錄。

針對查出的上述問題，杭州市環保局對格林生物科技股份有限公司不正常使用水污染物處理設施的違法行為罰款2134元。杭州市公安局對杭州安控環保科技有限公司的賈某、周某、徐某3人違反技術規范操作、未按頻次到現場運行維護以及偽造虛假的運維記錄、質控樣比對記錄的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。

一直以來，環境數據監測的第三方運維單位在排污企業的壓力和利益誘惑下，并沒有發揮很好的作用，反而參與到數據弄虛作假當中，為企業違法排污提供便利，馬軍稱，加強第三方運維單位市場整肅很有必要，應該要求自動監控設施企業不能提供可以修改參數等作弊的設備，建立起良好的市場規則，更能起到懲前毖后的作用。