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◎每經記者 萬敏

近日，發改委、商務(wu)部出(chu)臺了(le)《市場準入(ru)負面清單(dan)草案（試點版）》（以(yi)下簡(jian)稱《草案》），明確列出(chu)“禁止商業銀行從事信托投資和證(zheng)券經營等業務(wu)”。

該草案將在天(tian)津、上海、福建、廣東四個(ge)省(sheng)、直轄市試行。

2015年(nian)，交通銀(yin)行和(he)興業銀(yin)行先后收購了(le)兩(liang)家(jia)券商，被視為國內(nei)銀(yin)行混業經(jing)營的(de)試(shi)點，但《商業銀(yin)行法》的(de)修改結果并未涉及相關條款(kuan)。

業內(nei)人士認為，當前還不具備大規模放開金融混業經營的環境(jing)和條件，未來或仍可能以試點方式展開。

《草案》明(ming)確列(lie)出，“禁止商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)從事信托投(tou)資(zi)和證(zheng)券經(jing)營等(deng)業(ye)(ye)務”，與《商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)法》現行(xing)規定一致(zhi)。

此次出臺的(de)(de)負(fu)面(mian)清(qing)單也留(liu)有(you)一(yi)定的(de)(de)政策余地，“《草案(an)》所列(lie)事(shi)(shi)項截至2015年12月(yue)31日。自2016年1月(yue)1日起(qi)，國務院決定取消、新設或調整行政審(shen)批事(shi)(shi)項的(de)(de)，決定修訂《產(chan)業結構調整指導目(mu)(mu)錄》和《政府(fu)核準(zhun)的(de)(de)投資(zi)項目(mu)(mu)目(mu)(mu)錄》的(de)(de)，以及(ji)對(dui)禁(jin)止和限制市場主體投資(zi)經(jing)營的(de)(de)行業、領(ling)域、業務等事(shi)(shi)項作出新的(de)(de)規定的(de)(de)，以最(zui)新規定為(wei)準(zhun)。”

3月31日(ri)，國(guo)務院批轉了國(guo)家發改(gai)(gai)委《關(guan)于2016年深(shen)化經濟體制(zhi)改(gai)(gai)革重點(dian)工作的(de)意(yi)見》，要(yao)求改(gai)(gai)革完(wan)善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管體制(zhi)，完(wan)善宏觀審慎政(zheng)策框架，制(zhi)定(ding)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管體制(zhi)改(gai)(gai)革方案，實現金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)監(jian)管全覆蓋(gai)。

據多家(jia)媒體近日報(bao)道，第五次全國(guo)金融工作會議有可能在今(jin)年召開，會議將推(tui)出(chu)新(xin)的(de)監管機(ji)構改革(ge)計劃，目(mu)前呼聲最高的(de)是仿照英(ying)國(guo)的(de)“超(chao)級(ji)央行(xing)”模式(shi)。

一位(wei)大(da)(da)型商業銀行(xing)(xing)人(ren)士對《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者(zhe)表示(shi)，涉及到多(duo)個(ge)監(jian)管部門之(zhi)間的關(guan)系協調，政策落地的周期會較長。在(zai)混業監(jian)管架構成熟之(zhi)前(qian)，行(xing)(xing)業的混業經營還是(shi)可(ke)(ke)能以(yi)“點”的形式開(kai)展，不(bu)太可(ke)(ke)能大(da)(da)面積鋪開(kai)。

對(dui)于近年來利潤增長乏力的(de)商業銀行(xing)來說，開展(zhan)信托、證券等業務帶(dai)來的(de)直(zhi)接利潤貢獻僅(jin)是杯水車薪，但對(dui)于各家(jia)銀行(xing)都在強調的(de)“輕(qing)資產、投行(xing)化(hua)”轉型(xing)方向，取(qu)得牌照之后帶(dai)來的(de)業務想(xiang)象空間才是重(zhong)點。

招商證券(quan)此前(qian)在(zai)(zai)研報中表(biao)示(shi)，“大金融(rong)監管調整已是‘箭在(zai)(zai)弦上’。我(wo)們認為，混業經(jing)營的窗(chuang)口(kou)期日(ri)益逼近，具(ju)備資源、渠道、風控優勢的銀(yin)行，在(zai)(zai)新的市(shi)場(chang)藍海(hai)中有望分(fen)割較大市(shi)場(chang)份(fen)額(e)，進而在(zai)(zai)收(shou)入端重拾成長性。”