每經編輯｜每經記(ji)者(zhe) 萬敏(min)    

◎每經記者 萬敏

昨日(ri)(ri)（1月(yue)27日(ri)(ri)），國(guo)務院總理李(li)克強主持召開國(guo)務院常(chang)務會議，確定金融支持工業增效升級的措施(shi)，壯大實體經濟基礎。

2015年(nian)(nian)以來，隨著經濟增(zeng)速放緩，不良資產(chan)暴露較多，商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行也收緊(jin)了對一些落(luo)后產(chan)能行業(ye)(ye)的信貸(dai)(dai)投(tou)放。據央行此(ci)前披露的數據，2015年(nian)(nian)工業(ye)(ye)和服務業(ye)(ye)中長(chang)(chang)期(qi)貸(dai)(dai)款增(zeng)速回落(luo)，2015年(nian)(nian)末，重工業(ye)(ye)中長(chang)(chang)期(qi)貸(dai)(dai)款余額6.62萬億元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)4.9%，增(zeng)速比(bi)上年(nian)(nian)末低2.6個百分點。

據媒(mei)體(ti)近日報道，已有國有大行發文(wen)稱將加(jia)強鐵(tie)礦石(shi)、鋼貿、煤(mei)炭三個行業融資管理，對包括表內(nei)貸(dai)款、表外(wai)融資及其他金融資產服(fu)務等進(jin)行鎖定控(kong)制。

對此，有大行(xing)人(ren)士表示，對于部分有政府合作背景的企業，雖然也屬于產能(neng)過剩行(xing)業，但(dan)其(qi)本身(shen)經營(ying)穩健，銀行(xing)還是(shi)會合作，不能(neng)一概而論。

堅決壓縮過(guo)剩行業貸(dai)款(kuan)

昨日的國務院常務會(hui)議指出(chu)，用好和創(chuang)新金(jin)融工具，支(zhi)持工業增效升級，是(shi)金(jin)融更好服務實體經濟(ji)的重要內容(rong)。

會議確定，對長期虧損、失去(qu)清償能(neng)力或環保、安全(quan)生(sheng)產(chan)不達標且整改無望的企(qi)業及落后產(chan)能(neng)，堅決壓縮退(tui)出(chu)相關(guan)貸款，支持(chi)化解過剩產(chan)能(neng)。

“不論是(shi)從風(feng)險的角度還(huan)是(shi)從政(zheng)策(ce)的角度，一些過剩行(xing)業的貸(dai)款都(dou)會大(da)幅壓縮。”一家(jia)國(guo)有大(da)行(xing)人(ren)士對《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者表示，比(bi)如鋼鐵、水泥等行(xing)業的相關企業，會被列入限制甚至退出的類型(xing)，這(zhe)不但會逼迫銀行(xing)業務轉型(xing)，尋找新的利潤(run)增長點，也(ye)會推動(dong)這(zhe)些行(xing)業的整合(he)升級。

中(zhong)國(guo)銀行業協會日前發布《中(zhong)國(guo)銀行家(jia)調查報告(gao)（2015）》顯示，82.1%的(de)銀行家(jia)認為，產能(neng)過剩行業貸款是本行2015年面臨的(de)最(zui)主要信用風(feng)險。鋼鐵、水泥、建材、船(chuan)舶、光伏等產能(neng)過剩行業面臨經(jing)濟周期下行和結(jie)構調整(zheng)的(de)雙重(zhong)壓力，經(jing)營(ying)環境更趨艱難，行業整(zheng)體(ti)信用風(feng)險不斷攀升。

前述大行(xing)人士(shi)表示，對于(yu)一些(xie)有政(zheng)府合(he)作背景，在當地作為支柱(zhu)產(chan)業的企(qi)業，雖然也屬(shu)于(yu)產(chan)能(neng)(neng)過剩(sheng)行(xing)業，但還(huan)(huan)能(neng)(neng)拿到一些(xie)財政(zheng)補(bu)貼，維持盈利，本身的經(jing)營也還(huan)(huan)較為穩(wen)健，在解決當地就(jiu)業等方面還(huan)(huan)有貢獻，銀行(xing)還(huan)(huan)是會考慮合(he)作，不能(neng)(neng)一概(gai)而論。

發展綠色信貸

昨日的國(guo)務院常務會(hui)議還指出，引導(dao)金融機構加大(da)對(dui)高(gao)新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)、重大(da)技術(shu)裝備、工(gong)業(ye)(ye)強(qiang)基工(gong)程(cheng)等(deng)的信貸(dai)支持，促進培育發(fa)展新動能(neng)。制(zhi)定金融支持制(zhi)造強(qiang)國(guo)建設指導(dao)意見，發(fa)展能(neng)效貸(dai)款、排污權抵押貸(dai)款等(deng)綠色信貸(dai)。

《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者注意到，央(yang)行于2015年(nian)(nian)12月出臺了關(guan)于發行綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)債券的(de)公(gong)告，確立了金(jin)融(rong)(rong)機構發行綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)債券并專項支持綠色(se)(se)產業項目(mu)的(de)制度框架。2012年(nian)(nian)、2015年(nian)(nian)，銀監會先后發布了綠色(se)(se)信貸(dai)指(zhi)引、能(neng)效信貸(dai)指(zhi)引，要(yao)求(qiu)銀行業金(jin)融(rong)(rong)機構為用能(neng)單位提高能(neng)源利用效率，降低能(neng)源消耗(hao)提供相(xiang)應信貸(dai)融(rong)(rong)資，積(ji)極支持產業結構調整(zheng)和企(qi)業技術改造(zao)升級。

此次國務院常務會議同時指出(chu)，鼓勵通過并購貸款、發行優先股(gu)和可(ke)轉換債券等(deng)(deng)籌集資(zi)金開展(zhan)兼(jian)并重(zhong)組，推動改造(zao)傳統(tong)動能。支(zhi)(zhi)持(chi)大(da)企(qi)業設立(li)產業創投基金，支(zhi)(zhi)持(chi)地(di)方開展(zhan)小微企(qi)業融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)代(dai)償(chang)補(bu)償(chang)等(deng)(deng)業務。拓寬融(rong)資(zi)渠道，鼓勵擴大(da)股(gu)權、債券等(deng)(deng)直接融(rong)資(zi)，大(da)力發展(zhan)應收賬款融(rong)資(zi)。支(zhi)(zhi)持(chi)運作規范、償(chang)債有保(bao)障(zhang)的企(qi)業發行公司信用債調(diao)整債務結構。

值得一提的(de)是，記者(zhe)還(huan)從工商(shang)銀行獲悉，2015年(nian)，該(gai)行全年(nian)共承銷境內外各類(lei)債券(quan)1530多只，為(wei)實體經濟領(ling)域募集資金超(chao)過1.4萬億(yi)元。