每日經濟新聞 2016-01-27 00:54:57
1月(yue)11日(ri),一(yi)條“2000人舉報獐(zhang)(zhang)子(zi)島(dao)集團及(ji)鎮政(zheng)府存在貪(tan)腐行為(wei)”的消息,讓獐(zhang)(zhang)子(zi)島(dao)事件更加撲朔迷離。1月(yue)12日(ri)~19日(ri),記者(zhe)赴大(da)連市及(ji)獐(zhang)(zhang)子(zi)島(dao),對獐(zhang)(zhang)子(zi)島(dao)鎮政(zheng)府、獐(zhang)(zhang)子(zi)島(dao)鎮鎮民、長(chang)海縣獐(zhang)(zhang)子(zi)島(dao)投資發展中心進行了調查采訪,一(yi)個真實獐(zhang)(zhang)子(zi)島(dao),逐漸浮出(chu)水面。
每經編輯|每經記者 張(zhang)雯
獐子島陷“老齡化”焦慮:青年人十之有七不再回島
◎每經記者 張雯
21歲(sui)的小王(wang),終于下定(ding)決(jue)心“逃(tao)離”海島(dao)。小王(wang)是獐子島(dao)鎮(zhen)的鎮(zhen)民。1月18日(ri),站在(zai)大(da)(da)連的港口旁,他動(dong)作(zuo)嫻熟地掐滅一(yi)顆煙頭,告訴《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者,“那個島(dao),回去了也大(da)(da)概只能干干體力活,小時(shi)候(hou)的小伙伴(ban)10個里有7個都選擇漂在(zai)大(da)(da)陸上,不(bu)回島(dao),我回去幾乎(hu)找不(bu)到同齡人一(yi)起玩。”
而在(zai)離他56海里(li)的(de)獐子島(dao)上(shang)(shang),他的(de)一(yi)位同齡人小劉選擇畢業后留在(zai)島(dao)上(shang)(shang)接手(shou)父(fu)母經營多年的(de)飯店。
“我一開始準備大(da)(da)干一場,到現(xian)在天天睡(shui)到十一點(dian),有些蹉跎了(le)……因(yin)為(wei)每(mei)天最多也(ye)就一桌客人,”小劉(liu)告訴(su)《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者,“不考慮夏季旅游期,就說秋冬季,過去每(mei)月純利在3萬~5萬元(yuan),2015年大(da)(da)概降(jiang)到2萬元(yuan),而(er)休漁(yu)或放假回島的1月,本來生意(yi)應該紅火,但(dan)我已經欠工人薪(xin)十天了(le)”。
小劉(liu)認為(wei),原(yuan)因在于島上外地人少了、年(nian)輕(qing)人少了。
獐(zhang)(zhang)子島(dao)(dao)(dao),位(wei)處長(chang)山(shan)群島(dao)(dao)(dao)的(de)最(zui)南(nan)端、距離大(da)連市56海里。1月中旬的(de)大(da)連市獐(zhang)(zhang)子島(dao)(dao)(dao)上,獐(zhang)(zhang)子已無蹤(zong)跡。而這座見(jian)慣大(da)海驚濤駭浪的(de)北黃海小島(dao)(dao)(dao),正(zheng)因島(dao)(dao)(dao)上居民應(ying)對老(lao)齡化壓力(li)而風(feng)雨(yu)欲來。
獐子(zi)島因流(liu)動性相(xiang)對弱于大陸,其人口比例變化往(wang)往(wang)更具有影(ying)響。
當(dang)地《鎮志》記載數據(ju)顯示,獐子島人(ren)口(kou)(kou)在第(di)五(wu)次人(ren)口(kou)(kou)普查(cha)時(shi)即呈現“減少型(xing)”特(te)征(zheng),即進入老年型(xing)人(ren)口(kou)(kou)時(shi)期。1990年~2000年的(de)(de)10年間,島上的(de)(de)“老齡化(hua)”驟然加速,老少比從24.67%升至32.98%。2000年時(shi),島上有(you)(you)21.73%的(de)(de)0~14歲人(ren)口(kou)(kou),而現在,隨著當(dang)年的(de)(de)小孩逐漸(jian)長大、接觸到(dao)外面(mian)世界,“出去(qu)讀書的(de)(de)后生們十之有(you)(you)七不再回來(lai)”。
劉邵華(hua)(化名(ming)),54歲,獐子島本地人(ren),在碼頭附近(jin)經(jing)營一家賓館,對但對小(xiao)島的現(xian)狀備(bei)感憂(you)慮,“年輕(qing)人(ren),出去了便不再(zai)回(hui)來;老的,出去了也不再(zai)回(hui)來;來打工的外地人(ren)越來越少;這個(ge)島,不知道以后(hou)怎么辦(ban)”。
與(yu)內陸老(lao)齡化村(cun)鎮不同(tong),獐子(zi)島的衰老(lao)與(yu)外來(lai)人(ren)口(kou)的流(liu)出(chu)糾結在一起,讓本不好應(ying)對(dui)的麻(ma)煩又“橫(heng)生枝節”。
曹(cao)云彩(cai)(化(hua)名),在(zai)東獐子(zi)村附近經營一家售賣煙酒(jiu)零食的小賣鋪,她(ta)告訴(su)《每(mei)日經濟(ji)新聞(wen)》記者,“幾年(nian)前(qian),那邊坡(po)上的房子(zi)都住(zhu)滿外地(di)來打工(gong)的人,現(xian)在(zai)很多都空起來了,租不出去。”
對此深(shen)有體(ti)會(hui)的(de)(de)是在島(dao)上經營(ying)蔬菜(cai)生意的(de)(de)田華(化(hua)名)說,“2013年(nian),我拉(la)滿(man)滿(man)一(yi)微型車(che)的(de)(de)菜(cai),一(yi)天(tian)就能賣完,一(yi)年(nian)純收入在5萬元,現在一(yi)車(che)菜(cai)三天(tian)也賣不完,因為(wei)菜(cai)爛了還要扔”。說及原因,她說,“還不是島(dao)上人少多了唄(bai)!”
島上的人(ren)在(zai)逐漸老去,外(wai)來(lai)的打工(gong)人(ren)員也在(zai)流失(shi),而(er)連續兩年獐子(zi)島因(yin)經(jing)營狀況不佳(jia),導致島民股權收益(yi)分紅減少,更(geng)讓焦慮氣氛(fen)在(zai)島上彌漫。
“說(shuo)實話,我(wo)們是(shi)(shi)島(dao)民、漁民,我(wo)們卻沒(mei)有自(zi)己的一(yi)(yi)片海,趕海不被(bei)允許。”一(yi)(yi)位鎮民告訴(su)記者,“獐(zhang)子(zi)(zi)島(dao)的海域都由獐(zhang)子(zi)(zi)島(dao)集團(tuan)(tuan)經(jing)營(ying),我(wo)們并不能像農民那樣(yang)(yang),擁有承(cheng)包地,或像其他島(dao)上的集體組織成員(yuan)那樣(yang)(yang),分到(dao)一(yi)(yi)塊承(cheng)包海域來(lai)打理(li)或經(jing)營(ying),能拿(na)到(dao)的,就是(shi)(shi)獐(zhang)子(zi)(zi)島(dao)集團(tuan)(tuan)給(gei)我(wo)們的股權分紅收(shou)益(yi)(yi),2013年和2014年,這(zhe)個收(shou)益(yi)(yi)是(shi)(shi)每(mei)人每(mei)年1440元”。
《每(mei)日經(jing)濟(ji)(ji)新聞》記者(zhe)(zhe)查(cha)閱(yue)《海域使用管理(li)法》發現,2002年1月(yue)1日以前已(yi)經(jing)由(you)(you)農村(cun)(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)組(zu)織(zhi)或(huo)者(zhe)(zhe)村(cun)(cun)民委員(yuan)會(hui)經(jing)營、管理(li)的(de)養(yang)殖用海,符合(he)海洋功能(neng)區劃的(de),經(jing)當地縣級人民政府(fu)核準,可以將海域使用權確(que)定給該農村(cun)(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)組(zu)織(zhi)或(huo)者(zhe)(zhe)村(cun)(cun)民委員(yuan)會(hui),由(you)(you)該集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)組(zu)織(zhi)的(de)成員(yuan)承包(bao),用于養(yang)殖生產。
而獐子(zi)(zi)島集(ji)團(tuan)(tuan)的前身為集(ji)體企業(ye)“大連(lian)獐子(zi)(zi)島漁業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)公司”時,即已經算作由農村集(ji)體經濟(ji)組織(zhi)經營管理獐子(zi)(zi)島養殖用(yong)海。
而在(zai)記者獲得的(de)一份(fen)獐(zhang)子島(dao)鎮(zhen)2015年財政預算(suan)執行情況文件中(zhong),清楚列(lie)明完(wan)成(cheng)10832萬(wan)元(yuan)的(de)海(hai)域使(shi)用(yong)金(jin)(jin)征(zheng)(zheng)收工作,按(an)照遼寧省(sheng)制(zhi)定的(de)對(dui)開放式(shi)養殖用(yong)海(hai)每公頃(qing)不少于(yu)0.045萬(wan)元(yuan)的(de)海(hai)域使(shi)用(yong)金(jin)(jin)征(zheng)(zheng)收標準,換算(suan)之后獐(zhang)子島(dao)鎮(zhen)在(zai)2015年征(zheng)(zheng)收了約合330余萬(wan)畝海(hai)域的(de)使(shi)用(yong)金(jin)(jin),而這個(ge)面積,也基本(ben)等(deng)同于(yu)此前獐(zhang)子島(dao)集團在(zai)其年報中(zhong)所(suo)披露的(de)海(hai)域數目。
“倘若無海可(ke)依,我(wo)(wo)老了之后會離開這(zhe)(zhe)里,去(qu)大(da)城市里打(da)工,”一(yi)位年(nian)過半百的鎮民(min)在記者離去(qu)之前這(zhe)(zhe)樣表(biao)述(shu),“只是,我(wo)(wo)除了懂海上的事(shi)兒,這(zhe)(zhe)陸(lu)上的事(shi)兒,我(wo)(wo)這(zhe)(zhe)半輩子都沒弄懂”。
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