每經(jing)(jing)編輯｜每經(jing)(jing)記者 胡健    

在2015北京中關村創(chuang)新(xin)創(chuang)業季(ji)開幕(mu)式(shi)上(shang)，觀眾品(pin)嘗用(yong)智(zhi)能果蔬機種植的蔬菜(cai)  新(xin)華(hua)社圖

每經記者(zhe) 胡(hu)健

盡管中國經(jing)濟下行(xing)壓(ya)力(li)不算(suan)小，但“雙創”熱潮(chao)正逐(zhu)漸成(cheng)為增長的新(xin)引擎。 

一份倫敦咨詢公(gong)司(si)UHY國際發布(bu)的報(bao)告稱，自2010年(nian)以來(lai)，中國初創企(qi)業數(shu)量每年(nian)以將近100%的速度(du)增(zeng)長，到(dao)(dao)2014年(nian)達到(dao)(dao)161萬家(jia)。這一速度(du)幾乎是排在(zai)第二名(ming)的英國的兩(liang)倍，遠遠高于美國。

“雙創”增長引擎地位強化 

據不(bu)完全(quan)統計，2015年(nian)(nian)前三季度中國新(xin)登記企(qi)業315.9萬(wan)戶。也就是說2015年(nian)(nian)以來，中國平(ping)均每(mei)月約(yue)有30萬(wan)個新(xin)企(qi)業誕生，每(mei)天(tian)新(xin)注(zhu)冊(ce)企(qi)業超過(guo)1萬(wan)家。 

國家發改(gai)委(wei)高技術司(si)副巡視員孟憲棠(tang)介紹說，今年(nian)上半年(nian)全(quan)國新增企業營運資產(chan)達2萬多億(yi)元，營收8000多億(yi)，對GDP增速的拉動(dong)達到了0.4個百(bai)分(fen)點。 

對于市場而言(yan)，則無疑填補了空白，從供給(gei)(gei)端拉動消(xiao)費(fei)(fei)和投資。根據11月國(guo)務院發布的《國(guo)務院關于積極(ji)發揮新消(xiao)費(fei)(fei)引領作用加快(kuai)培育形成新供給(gei)(gei)新動力的指導意見》，信(xin)息技術的廣泛運用特別(bie)是移(yi)動互聯網的普及，正(zheng)在改(gai)變消(xiao)費(fei)(fei)習慣(guan)、變革(ge)消(xiao)費(fei)(fei)模式、重塑消(xiao)費(fei)(fei)流(liu)程，催生跨(kua)區跨(kua)境、線上線下(xia)、體(ti)驗分享等多種消(xiao)費(fei)(fei)業態興起。 

生(sheng)鮮O2O平臺(tai)一(yi)(yi)米(mi)鮮只(zhi)用(yong)了不到一(yi)(yi)年時(shi)間(jian)就將銷(xiao)量從0做到了日超300噸就是(shi)一(yi)(yi)個典型例(li)子。該公司(si)CEO焦岳向記者表示，這主(zhu)要得益(yi)于在果品經銷(xiao)上的(de)模式創新。一(yi)(yi)米(mi)鮮“以銷(xiao)定(ding)采(cai)”的(de)C2B+O2O模式，先在平臺(tai)上預銷(xiao)售，再根據(ju)銷(xiao)售數據(ju)進行采(cai)購，主(zhu)攻高校、商圈、社區。 

尼爾森報告顯示，2015年(nian)，中國(guo)生鮮市(shi)(shi)場約(yue)(yue)有2.5萬億元(yuan)的市(shi)(shi)場規模，生鮮電商(shang)約(yue)(yue)500億元(yuan)規模，滲透(tou)率約(yue)(yue)2%。 

今年(nian)3月政府工作(zuo)報告(gao)將“雙引擎(qing)”明確(que)表(biao)述(shu)為“大眾創(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)新(xin)和增加公共(gong)產品、公共(gong)服(fu)務(wu)”。寫入“雙創(chuang)”是李(li)克強總理(li)在主持報告(gao)起草時即(ji)已(yi)明確(que)的要求。 

政府工作報告(gao)起草組(zu)成員、國務院(yuan)研究室司長向東指出，報告(gao)提到的2014年經(jing)濟增(zeng)速放(fang)(fang)緩(huan)，但是(shi)就(jiu)業不減反增(zeng)，城(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)就(jiu)業達到1300多萬，即得益于新引擎釋放(fang)(fang)的新動(dong)力(li)。 

李克強在不久(jiu)前的(de)撰文(wen)中(zhong)指出，本屆政府并沒有(you)推行量化寬松，也沒有(you)采(cai)取競爭性貨幣貶值，而是將(jiang)很多政策工具組合成(cheng)兩(liang)大(da)經濟增長引擎，一(yi)個是大(da)眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新；另(ling)一(yi)個是增加公共產品、公共服務供給(gei)。通過這兩(liang)大(da)引擎既可以(yi)有(you)效拉動(dong)內需，又可以(yi)改善民生。

“十三五”雙創仍將是熱詞 

可(ke)以預見的是，在即(ji)將(jiang)到(dao)來的“十三(san)五”，“雙創”也(ye)仍將(jiang)成(cheng)為一個熱(re)詞。

11月17日，李克強總理在(zai)主持召開“十三五”《規劃綱要》編制(zhi)工作會議(yi)時指(zhi)出，要緊扣調結(jie)構(gou)、轉方式，實(shi)施創新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略(lve)，推動大眾(zhong)創業、萬眾(zhong)創新(xin)，在(zai)供給側和需(xu)求側兩端發(fa)力促(cu)進產業邁(mai)向中(zhong)高端，圍繞(rao)新(xin)型城鎮(zhen)化和區域均衡發(fa)展打造新(xin)的(de)增(zeng)(zeng)長極，形成綠(lv)色低碳的(de)新(xin)增(zeng)(zeng)長點，實(shi)現(xian)提質增(zeng)(zeng)效、生態良好的(de)發(fa)展。 

各地也在(zai)積極推進雙創(chuang)(chuang)工作(zuo)，據(ju)《每日經濟新聞》記者了解，下(xia)半(ban)年，天津市(shi)、區(qu)(qu)兩級(ji)共同出(chu)資(zi)10億元設立“雙創(chuang)(chuang)”發展(zhan)資(zi)金(jin)，支(zhi)持“雙創(chuang)(chuang)特(te)區(qu)(qu)”建設。其具(ju)體內容包括(kuo)設立融資(zi)風險補償(chang)金(jin)，對債權融資(zi)風險損失(shi)給(gei)予(yu)70%的(de)補貼。為(wei)了激勵企業(ye)上市(shi)，對在(zai)新三板(ban)(ban)上市(shi)的(de)企業(ye)分階段(duan)給(gei)予(yu)總(zong)(zong)額(e)300萬元獎(jiang)勵，對在(zai)主板(ban)(ban)和創(chuang)(chuang)業(ye)板(ban)(ban)上市(shi)的(de)企業(ye)給(gei)予(yu)總(zong)(zong)額(e)500萬元以上獎(jiang)勵。 

天(tian)津濱海新(xin)區中(zhong)心商(shang)務區管委會主任(ren)鄭偉銘告訴《每日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者，“雙創(chuang)(chuang)特區”的(de)定位是(shi)著力培育和(he)發(fa)展領軍企(qi)業、研發(fa)機構和(he)眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)，打造創(chuang)(chuang)新(xin)型金融、科(ke)技服(fu)務和(he)科(ke)技研發(fa)、跨境貿易和(he)電子商(shang)務、軟件和(he)信息服(fu)務、文(wen)化創(chuang)(chuang)業和(he)教育培訓、海洋經濟和(he)港口服(fu)務六大產業集群。 

對(dui)于地方而言，推進雙創(chuang)正成為其他(ta)政策(ce)紅利的(de)一個載體(ti)。鄭偉銘說，“雙創(chuang)特(te)區(qu)”有(you)(you)京津冀(ji)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，有(you)(you)自貿區(qu)的(de)建設，有(you)(you)“一帶一路”的(de)建設，濱海新(xin)區(qu)開發(fa)(fa)開放和國家(jia)(jia)自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)，也就是五(wu)重國家(jia)(jia)戰略機遇的(de)疊(die)加。 

“這五個(ge)(ge)(ge)國(guo)家戰(zhan)(zhan)略，總(zong)不能一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)分頭落(luo)(luo)實(shi)，我(wo)們需(xu)要(yao)找到一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)落(luo)(luo)實(shi)國(guo)家發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略的具(ju)體措施，創新創業‘雙(shuang)創特區’正是我(wo)們落(luo)(luo)實(shi)諸多國(guo)家發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略當(dang)中的一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)具(ju)體舉(ju)措。”鄭偉(wei)銘說。 

“雙創(chuang)”還是諸多國(guo)家政策有(you)質量落地的保證，在全國(guo)推(tui)(tui)進內(nei)貿流通現代化電(dian)(dian)視電(dian)(dian)話(hua)會議上(shang)，李克(ke)強批(pi)示(shi)說，要(yao)進一步(bu)推(tui)(tui)動大眾(zhong)創(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新，鼓勵發展各類主體參與、線上(shang)線下融合(he)的流通新興業態。