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人民幣沖刺SDR 自由兌換等是否符合標準仍存懸念

2015-06-16 01:07:17

每經編輯|每經記者 萬敏     

◎每經記者 萬敏

據新華社(she)6月(yue)12日報道,國(guo)際貨(huo)幣(bi)基金組織(IMF)當日稱,該機(ji)構(gou)已經派出團隊(dui)前往北(bei)京開展特別提(ti)款權(quan)(SDR)貨(huo)幣(bi)籃子(zi)技(ji)術評估(gu)。

巧(qiao)合的是,6月11日(ri),中(zhong)國(guo)央行(xing)發布《人民幣(bi)國(guo)際化報告(gao)(gao)(2015年)》(以下簡稱《報告(gao)(gao)》),《報告(gao)(gao)》稱,中(zhong)國(guo)距實現人民幣(bi)資本項目可兌換的目標并不遙遠。報告(gao)(gao)還明(ming)確提出,推動人民幣(bi)加入SDR貨幣(bi)籃子(zi)。

目前,IMF與中國有關機構(gou)的會談結果仍不得而知。從表(biao)面上來(lai)看,雙方(fang)對于人(ren)民幣加入SDR的意愿可謂是一拍即合,但在人(ren)民幣的對內對外定價(jia)、自由兌換、實際貿易使(shi)用規模等(deng)方(fang)面,能否達到IMF的評(ping)估(gu)標準仍有懸念。

一位券商分析(xi)師(shi)對《每日經濟新(xin)聞》記者表(biao)示,“目前,境內機構(gou)去境外發(fa)行(xing)債(zhai)券或發(fa)行(xing)股(gu)票已經比較(jiao)寬松,但境外機構(gou)想進入(ru)境內的(de)股(gu)票或債(zhai)券市場仍存在障礙,這(zhe)是(shi)國際上認為(wei)中國依然不是(shi)一個自(zi)由(you)開放市場的(de)主要原因所在。”

資本賬戶開放提速

IMF第(di)一副總(zong)裁大衛·利普頓上月底(di)表(biao)示,中國明(ming)確(que)提出希望人民(min)幣加入SDR貨幣籃子(zi),IMF對此(ci)表(biao)示歡迎,并將與中國一道為此(ci)做(zuo)出積(ji)極努(nu)力。

據彭博新聞社近日報道,IMF擬(ni)于6月15~16日派員與中國央行(xing)上海(hai)總部及外匯交易(yi)中心等(deng)部門(men),就(jiu)(jiu)人民幣(bi)加(jia)入SDR的(de)技術性(xing)問(wen)題(ti)(ti)舉行(xing)會談(tan)。雙方將就(jiu)(jiu)Shibor利(li)率(lv)(lv)報價(jia)形(xing)成機制、人民幣(bi)匯率(lv)(lv)定盤(pan)程(cheng)序和外匯市場(chang)結構、銀行(xing)間債券市場(chang)等(deng)問(wen)題(ti)(ti)進行(xing)討論。

加入(ru)SDR籃子貨幣有(you)一個條件是必(bi)須“可自(zi)由使用”,即“在(zai)國際支付中廣(guang)泛(fan)使用”和“在(zai)外(wai)匯(hui)市場上(shang)廣(guang)泛(fan)交易”,而(er)這也是國際上(shang)有(you)人(ren)(ren)反對(dui)人(ren)(ren)民幣加入(ru)SDR的主要理(li)由所(suo)在(zai)。據(ju)外(wai)媒(mei)報道,上(shang)周(zhou),美國參(can)議員舒默(mo)等(deng)人(ren)(ren)還呼吁IMF拒絕將(jiang)人(ren)(ren)民幣納入(ru)SDR。

事(shi)實(shi)上,中國資(zi)本(ben)賬戶的(de)開放正有(you)(you)條不紊地進行中,包括合格境內有(you)(you)限合伙人(QDLP)試(shi)點、外(wai)債宏觀審慎管理(li)試(shi)點等新措施陸(lu)續出臺,此(ci)外(wai),從“滬港(gang)通(tong)(tong)”,到內地香(xiang)港(gang)“基金互認”,以及(ji)即將推出的(de)“深港(gang)通(tong)(tong)”來看,資(zi)本(ben)賬戶的(de)開放有(you)(you)所提速。

與(yu)此同時,央行也(ye)在(zai)積極(ji)推(tui)動利率(lv)定(ding)(ding)價(jia)市場(chang)化,可轉(zhuan)讓大額存單的(de)(de)推(tui)出,更加完善了(le)Shibor利率(lv)作(zuo)為貨幣市場(chang)基準利率(lv)的(de)(de)作(zuo)用。“但在(zai)匯(hui)率(lv)定(ding)(ding)價(jia)方(fang)面,人民幣中(zhong)間價(jia)的(de)(de)機(ji)制沒有發生根(gen)本性的(de)(de)改(gai)變,央行短期(qi)內可能也(ye)沒有改(gai)變這種(zhong)定(ding)(ding)價(jia)機(ji)制的(de)(de)意愿,這種(zhong)貨幣定(ding)(ding)價(jia)方(fang)式,能否符合IMF的(de)(de)評估標準?”上(shang)述券商分析師告訴(su)《每(mei)日經濟(ji)新聞》記(ji)者,匯(hui)率(lv)機(ji)制的(de)(de)改(gai)革(ge)相較而言還(huan)有更長的(de)(de)路要走(zou)。

德意志銀(yin)行此前發布的報告認(ren)為,中國(guo)將繼續增強人民幣(bi)匯率雙向(xiang)浮(fu)動彈性,預計2016年(nian)上半(ban)年(nian)人民幣(bi)兌美元即期匯價浮(fu)動區間將擴(kuo)大至±3%。

央(yang)行副行長(chang)、外(wai)匯(hui)管(guan)理局(ju)局(ju)長(chang)易(yi)綱此前曾明確表示(shi),人民(min)幣進入SDR越(yue)自然越(yue)好,央(yang)行不會為了(le)進入SDR而故意(yi)壓低市場匯(hui)率。

人民幣跨境(jing)收支(zhi)占比上升

《報(bao)告(gao)》顯(xian)示,2014年,人民幣(bi)國際(ji)使用繼續(xu)較快發展,人民幣(bi)跨境收(shou)支占本外幣(bi)跨境收(shou)支的比重(zhong)上升至23.6%。

但也有觀點認為(wei),是否加入SDR,對于人民幣在跨境貿易或(huo)金融交(jiao)易中的使用并不會帶來(lai)太大改(gai)變,對人民幣加入SDR應冷靜看待(dai)。

根據(ju)2013年(nian)度(du)國際清算銀行(BIS)調研,全球外匯市(shi)場交易中(zhong),美(mei)元占比是87%,歐元為(wei)33.4%,日元只(zhi)有(you)23%。在(zai)全球外匯儲(chu)備(bei)中(zhong),多年(nian)的(de)統計結果(guo)顯示,美(mei)元占比60%以上,歐元占25%左(zuo)右,日元、英鎊等(deng)其他所有(you)國際貨幣占有(you)的(de)份額不(bu)足(zu)15%。

國(guo)際金(jin)融(rong)問題專家趙(zhao)慶明(ming)指出,中國(guo)應(ying)該(gai)根(gen)據(ju)已經制定的人(ren)民幣(bi)國(guo)際化戰略和步伐來穩步推進,而(er)不(bu)應(ying)該(gai)為(wei)了IMF站在發達國(guo)家利益基礎上提出的所謂(wei)條(tiao)件(jian)而(er)有所動搖或打亂。國(guo)際上此起(qi)彼伏的貨(huo)幣(bi)危機已深刻表(biao)明(ming),資本項目(mu)可(ke)兌換、匯率市(shi)場化還是應(ying)該(gai)從國(guo)內實際承受能力出發來推進,絕(jue)不(bu)能為(wei)了滿(man)足外部要求(qiu)而(er)冒險(xian)推行。

記者(zhe)注意(yi)到,《報告》也對人民(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)支(zhi)付系統(CIPS)建設等方面提出了明確的時(shi)間表。《報告》還(huan)表示,推(tui)動人民(min)(min)幣(bi)(bi)加入(ru)SDR貨幣(bi)(bi)籃子,積極支(zhi)持境(jing)外央(yang)行(xing)類機構將(jiang)人民(min)(min)幣(bi)(bi)資產(chan)納(na)入(ru)其(qi)外匯儲備。

不(bu)管今年能否成(cheng)(cheng)功加入SDR,人民幣國(guo)際化(hua)的(de)(de)(de)步伐不(bu)會(hui)停(ting)止(zhi)。中國(guo)銀行國(guo)際金融研究所(suo)副所(suo)長宗良(liang)對《每(mei)日經濟新聞(wen)》記者表示(shi),“一帶一路”戰(zhan)略和人民幣國(guo)際化(hua)的(de)(de)(de)進程緊(jin)密聯系,未來隨(sui)著(zhu)“一帶一路”戰(zhan)略的(de)(de)(de)效果顯現,人民幣的(de)(de)(de)國(guo)際地位也將(jiang)(jiang)隨(sui)之提高(gao),全球(qiu)經濟的(de)(de)(de)重心會(hui)東移至中國(guo),在這(zhe)個全球(qiu)化(hua)的(de)(de)(de)過程中,如果中國(guo)成(cheng)(cheng)為新的(de)(de)(de)全球(qiu)貨幣的(de)(de)(de)發行人,掌(zhang)握定價權,將(jiang)(jiang)是(shi)非(fei)常厲害的(de)(de)(de)策(ce)略。

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人民幣 SDR 自由兌換(huan)

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