每經記者(zhe) 董(dong)來孝(xiao)康 發自北京(jing)

5月29日，針對(dui)投資者關(guan)心(xin)的(de)(de)(de)清(qing)(qing)理整(zheng)頓各類(lei)交(jiao)易場所(suo)的(de)(de)(de)情(qing)況，中國證監會新聞(wen)發言人張(zhang)曉軍(jun)向《每日經濟新聞(wen)》記者表示，按照相關(guan)規定，各類(lei)交(jiao)易場所(suo)清(qing)(qing)理整(zheng)頓由省(sheng)(sheng)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)按照屬地管理原(yuan)則進(jin)行，交(jiao)易場所(suo)的(de)(de)(de)整(zheng)改驗收也由省(sheng)(sheng)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)負責。對(dui)于違法(fa)期(qi)貨交(jiao)易的(de)(de)(de)性質認定，須由省(sheng)(sheng)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)或(huo)公安司法(fa)等有權機關(guan)進(jin)行調查，存疑的(de)(de)(de)可(ke)提交(jiao)部際聯(lian)席會議認定。

據了(le)解，近(jin)期投資(zi)者(zhe)通(tong)過來信來訪的(de)方式，向(xiang)證(zheng)監會詢問清理(li)整頓(dun)各(ge)類(lei)交易場所(suo)的(de)有關問題，主(zhu)要(yao)集中在清理(li)整頓(dun)的(de)標(biao)準、依據是什么，一些(xie)地方交易場所(suo)是如(ru)(ru)何通(tong)過清理(li)整頓(dun)檢查驗收的(de)，證(zheng)監會能否(fou)根據投資(zi)者(zhe)請(qing)求對(dui)違法期貨交易進行認定(ding)，對(dui)投資(zi)者(zhe)遭受損失(shi)應如(ru)(ru)何解決等(deng)等(deng)。

對此，張曉軍表示(shi)，清理(li)整頓的主要(yao)依據是國(guo)(guo)發、國(guo)(guo)辦兩個文件，國(guo)(guo)發是國(guo)(guo)發2011年38號文，即(ji)《國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)(guan)于清理(li)整頓各(ge)類交易場所切實(shi)(shi)防范金融風險的決定》，國(guo)(guo)辦是2012年37號文，即(ji)《國(guo)(guo)務院(yuan)辦公(gong)廳關(guan)(guan)于清理(li)整頓各(ge)類交易場所的實(shi)(shi)施意見》。“這兩個文件都(dou)是公(gong)開的，通過相關(guan)(guan)網(wang)站(zhan)都(dou)可以查閱(yue)到，兩個文件確立的標準(zhun)主要(yao)是6條。”

這六條標(biao)準(zhun)分別是(shi)，一(yi)是(shi)不得(de)將任(ren)何(he)權(quan)益拆分為均等份額公開(kai)發(fa)行(xing)(xing)，二(er)是(shi)不得(de)采取集中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)易方式(shi)進行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)(jiao)易，三是(shi)不得(de)將權(quan)益按照標(biao)準(zhun)化交(jiao)(jiao)(jiao)易單位持續掛牌交(jiao)(jiao)(jiao)易，四是(shi)除法律、行(xing)(xing)政法規另有規定(ding)外，權(quan)益持有人累計不得(de)超過200人，五是(shi)不得(de)以(yi)集中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)易方式(shi)進行(xing)(xing)標(biao)準(zhun)化合約交(jiao)(jiao)(jiao)易，六是(shi)未經國務院相關金(jin)融(rong)管理部門(men)批(pi)準(zhun)，不得(de)設立從事(shi)保(bao)險、信貸(dai)、黃(huang)金(jin)等金(jin)融(rong)產品交(jiao)(jiao)(jiao)易的交(jiao)(jiao)(jiao)易場所(suo)，其他任(ren)何(he)交(jiao)(jiao)(jiao)易場所(suo)也不得(de)從事(shi)保(bao)險、信貸(dai)、黃(huang)金(jin)等金(jin)融(rong)產品交(jiao)(jiao)(jiao)易。

“投(tou)資者可(ke)以根據這(zhe)六條(tiao)標(biao)準對有關地方交易場(chang)所是(shi)否違規作出自己(ji)的判斷，因為標(biao)準是(shi)明(ming)確的。”張曉(xiao)軍(jun)向《每日經濟(ji)新聞》記者如上(shang)表示。

至于清(qing)理整(zheng)頓(dun)交(jiao)易(yi)場所的檢查驗收，張曉軍透露(lu)，按照國辦、國發上述兩(liang)個文件以及其它(ta)有關(guan)規定，地(di)方交(jiao)易(yi)場所清(qing)理整(zheng)頓(dun)、日常監管和風險處置都是由省級人民政府，按照屬地(di)管理原則來負責。

另外，對(dui)各類交易場所(suo)的相(xiang)關行為是(shi)否違規、是(shi)否構成違法(fa)的期貨交易，張曉軍表示，這是(shi)省級人民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)組織開展(zhan)工作的重要內容(rong)，也是(shi)對(dui)交易場所(suo)執法(fa)的重要環節。“需要由(you)省級人民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)或(huo)有權機關通過調查取證(zheng)，分析判斷(duan)或(huo)依法(fa)作出結論。”

如何解(jie)決(jue)(jue)投資者在交易過程中的損失，張曉軍說，這實質上是(shi)解(jie)決(jue)(jue)相關經濟糾紛，按照法律規定，可以通過協商、調(diao)解(jie)、仲(zhong)裁或訴訟等途(tu)徑(jing)來解(jie)決(jue)(jue)。“建議投資者根據具體(ti)情況，依法選(xuan)擇解(jie)決(jue)(jue)的方式。”