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商務部專家白明:中韓自貿區可與京津冀一體化對接

2015-03-24 01:01:42

每(mei)經(jing)編輯(ji)|每(mei)經(jing)記者 周程程 發自北京    

◎每經記(ji)者 周程(cheng)程(cheng) 發自北京

今年2月底,中(zhong)(zhong)國(guo)和(he)韓國(guo)完成(cheng)了中(zhong)(zhong)韓自貿(mao)協定(ding)全部文本的(de)草(cao)簽,并對(dui)協定(ding)內(nei)容進行(xing)確認,范圍涵蓋了貨(huo)物(wu)貿(mao)易(yi)、服務貿(mao)易(yi)、投資和(he)規則等17個領域(yu)。

商(shang)務(wu)部部長(chang)高虎城(cheng)近期(qi)表(biao)示(shi),中韓自貿(mao)協定目前正在進行文字(zi)轉換工作,正式簽署在今年上半年應該(gai)可以(yi)完成。

這意味著,協(xie)定一旦簽署,中(zhong)國將在(zai)最長20年(nian)內實現零(ling)關稅的(de)產品達(da)到(dao)(dao)稅目(mu)的(de)91%、進(jin)口(kou)額的(de)85%,韓國零(ling)關稅產品達(da)到(dao)(dao)稅目(mu)的(de)92%、進(jin)口(kou)額的(de)91%。

中(zhong)韓(han)自貿(mao)協定無疑會(hui)為兩國間經貿(mao)發展劃上(shang)濃墨(mo)重(zhong)彩的(de)一(yi)筆。相應(ying)值(zhi)得探(tan)究(jiu)的(de)是(shi),中(zhong)韓(han)貿(mao)易的(de)多年合作取得的(de)成就得益(yi)于什么(me)?中(zhong)韓(han)自貿(mao)協定簽訂后,將為中(zhong)韓(han)雙(shuang)方帶來怎(zen)樣(yang)的(de)機遇?

日前,《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者(以下簡稱“NBD”)帶著(zhu)這些問題,專(zhuan)訪了商務部(bu)國(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)經(jing)濟合作研究院國(guo)(guo)際(ji)市場研究部(bu)副主(zhu)任白明。

通過中(zhong)韓自貿區尋新機(ji)遇(yu)

NBD:中韓(han)間的(de)貿易合作已取(qu)得(de)諸多成果,在(zai)您(nin)看來(lai),取(qu)得(de)這(zhe)些成就(jiu)得(de)益于什么?

白明(ming):在(zai)我(wo)看來(lai),在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)所有(you)貿(mao)易(yi)伙伴(ban)中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)韓(han)(han)(han)間的(de)貿(mao)易(yi)互(hu)補(bu)關(guan)系(xi)(xi)體(ti)現最(zui)為充分。中(zhong)(zhong)國(guo)為韓(han)(han)(han)國(guo)提供了廣(guang)闊(kuo)市場,特別是(shi)青島(dao)、威(wei)海等(deng)地(di),集聚了大(da)(da)量韓(han)(han)(han)資企業(ye)。此外,中(zhong)(zhong)韓(han)(han)(han)產業(ye)對接(jie)(jie)面很大(da)(da),韓(han)(han)(han)國(guo)產業(ye)的(de)每(mei)一(yi)根血管都跟(gen)中(zhong)(zhong)國(guo)相通,中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)每(mei)一(yi)點變化都牽(qian)動著韓(han)(han)(han)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)神經(jing)。中(zhong)(zhong)韓(han)(han)(han)自貿(mao)區降低了兩(liang)國(guo)產業(ye)對接(jie)(jie)門檻(jian),更加有(you)利(li)于優質資源(yuan)互(hu)補(bu),使得中(zhong)(zhong)韓(han)(han)(han)兩(liang)國(guo)不僅(jin)是(shi)貿(mao)易(yi)合作關(guan)系(xi)(xi),在(zai)某(mou)些產業(ye)上更是(shi)形成一(yi)體(ti)化趨勢。

NBD:中韓未來發(fa)展會是怎樣的(de)趨勢?還面臨哪些機遇(yu)?

白明(ming):目前的(de)問題在于(yu),中國產(chan)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)使中韓(han)間產(chan)業(ye)(ye)同構性越(yue)來越(yue)大,若不改(gai)變以往的(de)互補合作模式,則發展(zhan)空間會越(yue)來越(yue)小。同時需注意的(de)是,低端產(chan)業(ye)(ye)的(de)同構為雙方更(geng)高水平(ping)合作建(jian)立了基礎,這也決定(ding)了未來中韓(han)可在研發領(ling)域、“互聯網(wang)+”與“工(gong)業(ye)(ye)4.0”等(deng)方面加強合作。

此(ci)外(wai),中國目前正進行產業(ye)轉型升級,這其(qi)中的(de)戰略(lve)新興(xing)產業(ye),包括網絡(luo)營銷平臺(tai)等,都(dou)是(shi)中韓(han)合作的(de)嫁(jia)接點。

目(mu)前,兩(liang)國(guo)間的機遇要(yao)更(geng)多地從中(zhong)韓(han)自貿區(qu)上發掘(jue)。中(zhong)韓(han)自貿協定將夯實中(zhong)韓(han)貿易往來,未(wei)來將更(geng)加貿易自由化與便利化。例如在(zai)通關檢(jian)驗上實行(xing)雙方檢(jian)驗機構互認(ren),在(zai)當地生產(chan)場地檢(jian)驗完后,直接(jie)發給對方國(guo),以減少(shao)交易成本,提(ti)高交易效益(yi)。

撬動中韓區域合(he)作增量(liang)

NBD:您剛(gang)才(cai)已提到中(zhong)韓貿易協(xie)定有助于貿易一體化,除(chu)此(ci)之外,中(zhong)韓自(zi)貿協(xie)定還將釋放何種紅利?

白明:中(zhong)韓自(zi)貿區(qu)紅利(li)更(geng)多表現在制造業方面的同行業間水平(ping)(ping)對接。隨著(zhu)中(zhong)韓兩(liang)(liang)國(guo)文化、經(jing)貿領域開(kai)放(fang)(fang)逐漸深入,韓國(guo)產(chan)品(pin)在中(zhong)國(guo)會越來越受歡迎,而自(zi)貿協定談判(pan)完成擴大了兩(liang)(liang)國(guo)的開(kai)放(fang)(fang)水平(ping)(ping),商貿往來也(ye)將更(geng)為便利(li)。更(geng)為重要的意義在于,作(zuo)為我(wo)國(guo)率先(xian)建(jian)成的高水平(ping)(ping)自(zi)貿區(qu),中(zhong)韓自(zi)貿協定將為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線自(zi)貿區(qu)提供樣本。

中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)(han)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)談(tan)判(pan)(pan)順利結束,將對(dui)其(qi)他(ta)未完成的自(zi)貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)產生(sheng)示(shi)范效應(ying)。在(zai)我國(guo)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)戰略布局中(zhong)(zhong)(zhong),與冰(bing)島、瑞士等國(guo)家(jia)地區(qu)不(bu)同,中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)(han)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)是單個(ge)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)貿(mao)(mao)(mao)易規模較(jiao)大(da),產業接(jie)觸范圍也比較(jiao)廣泛(fan)。近兩(liang)年來,中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)(han)兩(liang)國(guo)推(tui)動產業升級力度很大(da),自(zi)貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)談(tan)判(pan)(pan)完成,有助于兩(liang)國(guo)優(you)勢產業互補,實現(xian)市(shi)場資源優(you)化配置。

NBD:中(zhong)韓自貿(mao)協定對推(tui)動地(di)方發展會(hui)起到哪些作(zuo)用?

白(bai)明(ming):就地(di)方而言,中(zhong)韓自貿協定首先有助于推(tui)動青島、威(wei)海(hai)、天津等(deng)和(he)韓國關系緊密地(di)方,實際上(shang)青島、威(wei)海(hai)等(deng)地(di)也都(dou)建立了(le)一些針對韓國的園(yuan)區。

此外,天津(jin)(jin)(jin)自貿(mao)(mao)區(qu)很快就(jiu)要掛牌,雖然天津(jin)(jin)(jin)自貿(mao)(mao)區(qu)是針對全世(shi)界的(de)(de)(de),但(dan)從(cong)現(xian)有(you)合作基礎(chu),以及地理區(qu)位來(lai)看,與天津(jin)(jin)(jin)自貿(mao)(mao)區(qu)合作,韓國肯定可以捷足先(xian)登。現(xian)在(zai)不僅要著(zhu)眼于(yu)天津(jin)(jin)(jin)自貿(mao)(mao)區(qu)等現(xian)有(you)的(de)(de)(de)存量規(gui)模,更要看增(zeng)量,中韓自貿(mao)(mao)區(qu)可以與京津(jin)(jin)(jin)冀一(yi)體(ti)化相互對接(jie),原因在(zai)于(yu)京津(jin)(jin)(jin)冀一(yi)體(ti)化,很多資源都會往天津(jin)(jin)(jin)自貿(mao)(mao)區(qu)集聚,并且在(zai)京津(jin)(jin)(jin)冀相互通(tong)關(guan)一(yi)體(ti)化下,北(bei)京的(de)(de)(de)產業(ye)到天津(jin)(jin)(jin)通(tong)關(guan)也(ye)愈加方便,邁過自貿(mao)(mao)區(qu)的(de)(de)(de)門(men)檻,也(ye)更利于(yu)中韓合作。

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◎每經記者周程程發自北京 今年2月底,中國和韓國完成了中韓自貿協定全部文本的草簽,并對協定內容進行確認,范圍涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資和規則等17個領域。 商務部部長高虎城近期表示,中韓自貿協定目前正在進行文字轉換工作,正式簽署在今年上半年應該可以完成。 這意味著,協定一旦簽署,中國將在最長20年內實現零關稅的產品達到稅目的91%、進口額的85%,韓國零關稅產品達到稅目的92%、進口額的91%。 中韓自貿協定無疑會為兩國間經貿發展劃上濃墨重彩的一筆。相應值得探究的是,中韓貿易的多年合作取得的成就得益于什么?中韓自貿協定簽訂后,將為中韓雙方帶來怎樣的機遇? 日前,《每日經濟新聞》記者(以下簡稱“NBD”)帶著這些問題,專訪了商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明。 通過中韓自貿區尋新機遇 NBD:中韓間的貿易合作已取得諸多成果,在您看來,取得這些成就得益于什么? 白明:在我看來,在中國所有貿易伙伴中,中韓間的貿易互補關系體現最為充分。中國為韓國提供了廣闊市場,特別是青島、威海等地,集聚了大量韓資企業。此外,中韓產業對接面很大,韓國產業的每一根血管都跟中國相通,中國經濟的每一點變化都牽動著韓國經濟的神經。中韓自貿區降低了兩國產業對接門檻,更加有利于優質資源互補,使得中韓兩國不僅是貿易合作關系,在某些產業上更是形成一體化趨勢。 NBD:中韓未來發展會是怎樣的趨勢?還面臨哪些機遇? 白明:目前的問題在于,中國產業的發展使中韓間產業同構性越來越大,若不改變以往的互補合作模式,則發展空間會越來越小。同時需注意的是,低端產業的同構為雙方更高水平合作建立了基礎,這也決定了未來中韓可在研發領域、“互聯網+”與“工業4.0”等方面加強合作。 此外,中國目前正進行產業轉型升級,這其中的戰略新興產業,包括網絡營銷平臺等,都是中韓合作的嫁接點。 目前,兩國間的機遇要更多地從中韓自貿區上發掘。中韓自貿協定將夯實中韓貿易往來,未來將更加貿易自由化與便利化。例如在通關檢驗上實行雙方檢驗機構互認,在當地生產場地檢驗完后,直接發給對方國,以減少交易成本,提高交易效益。 撬動中韓區域合作增量 NBD:您剛才已提到中韓貿易協定有助于貿易一體化,除此之外,中韓自貿協定還將釋放何種紅利? 白明:中韓自貿區紅利更多表現在制造業方面的同行業間水平對接。隨著中韓兩國文化、經貿領域開放逐漸深入,韓國產品在中國會越來越受歡迎,而自貿協定談判完成擴大了兩國的開放水平,商貿往來也將更為便利。更為重要的意義在于,作為我國率先建成的高水平自貿區,中韓自貿協定將為“一帶一路”沿線自貿區提供樣本。 中韓自貿協定談判順利結束,將對其他未完成的自貿協定產生示范效應。在我國自貿協定戰略布局中,與冰島、瑞士等國家地區不同,中韓自貿區是單個自貿區中貿易規模較大,產業接觸范圍也比較廣泛。近兩年來,中韓兩國推動產業升級力度很大,自貿協定談判完成,有助于兩國優勢產業互補,實現市場資源優化配置。 NBD:中韓自貿協定對推動地方發展會起到哪些作用? 白明:就地方而言,中韓自貿協定首先有助于推動青島、威海、天津等和韓國關系緊密地方,實際上青島、威海等地也都建立了一些針對韓國的園區。 此外,天津自貿區很快就要掛牌,雖然天津自貿區是針對全世界的,但從現有合作基礎,以及地理區位來看,與天津自貿區合作,韓國肯定可以捷足先登。現在不僅要著眼于天津自貿區等現有的存量規模,更要看增量,中韓自貿區可以與京津冀一體化相互對接,原因在于京津冀一體化,很多資源都會往天津自貿區集聚,并且在京津冀相互通關一體化下,北京的產業到天津通關也愈加方便,邁過自貿區的門檻,也更利于中韓合作。

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