每(mei)經編輯｜每(mei)經記者(zhe) 董來孝康 發自北京(jing)    

每經記者 董來孝康 發自北京

1月(yue)25日21時(shi)30分(fen)，準時(shi)守在(zai)電視機前(qian)的(de)彩民沒有(you)等到(dao)本應這時(shi)開始(shi)直播的(de)“雙色球”開獎實(shi)況，直到(dao)約兩個小時(shi)后的(de)23時(shi)39分(fen)，中(zhong)(zhong)彩網才在(zai)網上公布了中(zhong)(zhong)獎號碼。

根據(ju)(ju)第(di)二天(tian)民政(zheng)部(bu)相關負責人(ren)的解釋，2015011期雙色球(qiu)搖獎未(wei)按時(shi)(shi)進行，是(shi)由(you)于(yu)重慶市福(fu)利彩票發行中心 （以下(xia)簡稱重慶福(fu)彩）銷售系(xi)統在數據(ju)(ju)匯總過程中出現數據(ju)(ju)索引(yin)異常，未(wei)能及時(shi)(shi)完成數據(ju)(ju)匯總和數據(ju)(ju)傳輸。

《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者(zhe)注意(yi)到，重慶(qing)福彩(cai)(cai)電腦福利彩(cai)(cai)票投(tou)注機系統(tong)及技術(shu)服務(wu)商是深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)穗(sui)彩(cai)(cai)科技開發有限公司（以下簡稱(cheng)深(shen)圳(zhen)(zhen)穗(sui)彩(cai)(cai)）。而深(shen)圳(zhen)(zhen)穗(sui)彩(cai)(cai)公司官網上一篇署(shu)名為(wei)軟件研發部經理劉亞東(dong)的(de)(de)文章顯示，穗(sui)彩(cai)(cai)應(ying)用級容(rong)災(zai)系統(tong)能在10~30分鐘之內全(quan)面接管生產(chan)環境的(de)(de)業(ye)務(wu)，實現彩(cai)(cai)票銷售全(quan)業(ye)務(wu)鏈(lian)的(de)(de)支(zhi)持，從(cong)而在災(zai)難發生的(de)(de)情況下確(que)保業(ye)務(wu)的(de)(de)持續進行。

記者多(duo)次撥打深圳穗彩(cai)在官網上公布的(de)24小時(shi)熱線電話，但(dan)始終(zhong)無(wu)人接聽(ting)；致(zhi)電重慶(qing)福彩(cai)24小時(shi)熱線，對方(fang)表示不清楚，也(ye)無(wu)法(fa)提供(gong)對外宣傳部(bu)門的(de)聯系方(fang)式。

6年8起延遲事件

在眾多彩(cai)民的質(zhi)疑聲中，1月(yue)26日，中國(guo)福(fu)利彩(cai)票(piao)發行管(guan)理(li)中心（以(yi)下簡(jian)稱福(fu)彩(cai)中心）在官網(wang)介紹了事件過(guo)程：1月(yue)25日21時10分(fen)，重慶福(fu)彩(cai)報告(gao)因(yin)數據索(suo)引異(yi)常原(yuan)因(yin)，預(yu)判(pan)無(wu)法按(an)時上傳數據。中國(guo)福(fu)彩(cai)研究啟動(dong)緊急預(yu)案，于(yu)21時40分(fen)左右(you)通知中國(guo)教育電視臺制(zhi)作(zuo)字幕，公告(gao)開獎(jiang)延遲情況。1月(yue)25日22時37分(fen)，重慶福(fu)彩(cai)確認銷(xiao)售數據并上報中國(guo)福(fu)彩(cai)，中國(guo)福(fu)彩(cai)匯(hui)總和封存銷(xiao)售數據后，于(yu)22時55分(fen)通知搖獎(jiang)現場可以(yi)開獎(jiang)。

接受(shou)《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者采訪的(de)(de)業(ye)(ye)內人士介紹，在各省福利彩票(piao)以(yi)往(wang)的(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)系統中(zhong)，僅考慮本(ben)地容災，在一臺服(fu)務(wu)(wu)器的(de)(de)軟硬件(jian)發生(sheng)故(gu)障時(shi)，將(jiang)整個業(ye)(ye)務(wu)(wu)切換到后備服(fu)務(wu)(wu)器上。該方(fang)法(fa)很大程(cheng)度上避免了服(fu)務(wu)(wu)器的(de)(de)單點(dian)故(gu)障，然而，一旦出現異常情(qing)況，如火(huo)災、線(xian)路故(gu)障等(deng)自(zi)然原因及電源機器故(gu)障等(deng)非自(zi)然原因引(yin)起的(de)(de)災難，將(jiang)導(dao)致(zhi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)無(wu)法(fa)正常進行和(he)重要(yao)數(shu)據丟失、破壞(huai)。

據(ju)《新京(jing)報(bao)》梳理，2009年(nian)至今(jin)的(de)8起(qi)福(fu)(fu)彩(cai)開獎延(yan)遲(chi)事件(jian)(jian)，5起(qi)事件(jian)(jian)延(yan)遲(chi)時間為兩小時。8起(qi)事件(jian)(jian)中(zhong)(zhong)福(fu)(fu)彩(cai)中(zhong)(zhong)心(xin)對其(qi)中(zhong)(zhong)3起(qi)給出了回應，理由有通訊(xun)故障及(ji)暴雨導(dao)致的(de)數(shu)據(ju)上傳延(yan)遲(chi)。

“目前要(yao)先完善配套機制，比如(ru)要(yao)求(qiu)災(zai)備恢復時間(jian)統一為30分鐘，那地方(fang)福彩(cai)就會按(an)照(zhao)要(yao)求(qiu)選擇(ze)服(fu)務商，將系統故障概(gai)率降到最低，一旦出現事故，就可以按(an)照(zhao)相應規定進(jin)行問責，但現在(zai)沒有這(zhe)個標準。”中國(guo)彩(cai)票行業(ye)沙龍創(chuang)始人、彩(cai)票資深專(zhuan)家蘇國(guo)京告訴記(ji)者。

2012年12月，深圳(zhen)穗彩(cai)(cai)和華彩(cai)(cai)控(kong)股附屬的(de)(de)廣(guang)州市(shi)三環永新科技公司，一(yi)同中標(biao)重(zhong)慶電腦福利彩(cai)(cai)票投(tou)注機(ji)系(xi)統及技術服務采(cai)購(gou)項目。深圳(zhen)穗彩(cai)(cai)也在其官網上表示，公司開發并生產(chan)了7個(ge)型(xing)號的(de)(de)電腦彩(cai)(cai)票投(tou)注機(ji)，目前(qian)重(zhong)慶等10個(ge)省市(shi)自(zi)治區在使用公司產(chan)品(pin)。

在深圳(zhen)穗(sui)彩(cai)官(guan)網發(fa)表的(de)(de)(de)文章中(zhong)，劉亞東表示(shi)，“穗(sui)彩(cai)容災(zai)系(xi)統(tong)(tong)對于生產系(xi)統(tong)(tong)上的(de)(de)(de)生產數據能夠一筆不差地實時(shi)備份到(dao)遠程機房，保(bao)(bao)證即使有不可預見的(de)(de)(de)災(zai)難(nan)發(fa)生也能做到(dao)正確(que)(que)(que)的(de)(de)(de)開兌(dui)獎，保(bao)(bao)證彩(cai)票(piao)業務(wu)的(de)(de)(de)準確(que)(que)(que)性……穗(sui)彩(cai)應用(yong)級容災(zai)系(xi)統(tong)(tong)能在10~30分鐘(zhong)之內全(quan)面(mian)接(jie)管生產環(huan)境的(de)(de)(de)業務(wu)，實現(xian)彩(cai)票(piao)銷售全(quan)業務(wu)鏈的(de)(de)(de)支(zhi)持，從而在災(zai)難(nan)發(fa)生的(de)(de)(de)情況下確(que)(que)(que)保(bao)(bao)業務(wu)的(de)(de)(de)持續進行。”文章還稱，該系(xi)統(tong)(tong)是穗(sui)彩(cai)打造(zao)更加安全(quan)穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)彩(cai)票(piao)發(fa)行系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)一塊重(zhong)要(yao)奠基石。

記者多次(ci)撥打深圳穗彩在(zai)官網上公布的24小時熱線電(dian)話，但(dan)始終無人接聽。

專(zhuan)家建(jian)議(yi)建(jian)立(li)配套機制

對(dui)于此次(ci)“雙色球”延遲(chi)兩個小時(shi)的事(shi)件，不(bu)少(shao)網(wang)友(you)對(dui)相關部門(men)的解釋(shi)并不(bu)認可，質疑(yi)推遲(chi)開獎背后(hou)可能隱含暗(an)箱操(cao)作等(deng)造假(jia)行為；甚至有網(wang)友(you)實名向中紀委舉報，希(xi)望對(dui)中國福彩(cai)開獎的公正性進行審查。

福(fu)彩(cai)(cai)(cai)中心官網回(hui)應稱：“雙(shuang)色(se)球是一(yi)(yi)種全國(guo)統一(yi)(yi)發(fa)行(xing)、分區(qu)域銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)全國(guo)聯銷(xiao)(xiao)游(you)戲。進(jin)行(xing)雙(shuang)色(se)球搖(yao)獎之前(qian)，彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)機構必(bi)須(xu)完(wan)全匯總(zong)全國(guo)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)數據并在搖(yao)獎前(qian)進(jin)行(xing)公(gong)告。”根據《彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)管理條例(li)》規定，彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)發(fa)行(xing)機構、彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)機構應當在每期彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)結束后，及時向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布當期彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)的(de)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)情況和(he)開獎結果。因此，在搖(yao)獎前(qian)必(bi)須(xu)完(wan)全匯總(zong)雙(shuang)色(se)球游(you)戲全國(guo)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)數據，并在搖(yao)獎前(qian)進(jin)行(xing)公(gong)告。其次，在搖(yao)獎之前(qian)，彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)機構必(bi)須(xu)確(que)(que)保每一(yi)(yi)注彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)完(wan)全進(jin)入搖(yao)獎范(fan)圍(wei)，獲得同等(deng)的(de)中獎機會(hui)。因此，在搖(yao)獎之前(qian)進(jin)行(xing)游(you)戲銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)數據完(wan)全、無遺漏的(de)匯總(zong)，是確(que)(que)保彩(cai)(cai)(cai)票(piao)(piao)(piao)搖(yao)獎公(gong)平公(gong)正的(de)重要舉(ju)措。

“在搖獎(jiang)之前，中(zhong)國福彩(cai)必(bi)須確保全國各個省份的每一(yi)注彩(cai)票完(wan)全進(jin)入搖獎(jiang)范圍，獲得同等(deng)的中(zhong)獎(jiang)機(ji)會(hui)。像這次一(yi)樣少一(yi)個重慶市的數據，就不能(neng)先行開獎(jiang)。”蘇(su)國京說(shuo)。

《每日經(jing)濟新聞》記者就此撥打了重慶福(fu)彩24小時熱(re)線，但工作人員表示，對于(yu)相關問題并不(bu)清楚(chu)，也無法提供對外宣(xuan)傳部(bu)門的聯系方式。

蘇國(guo)京表(biao)示，重慶(qing)福彩(cai)延(yan)遲上報(bao)銷(xiao)售(shou)數據(ju)事(shi)出有(you)因，無可(ke)厚非，任何系統都有(you)可(ke)能出現問題；國(guo)內(nei)彩(cai)票業尚無彩(cai)票法、無行(xing)業協(xie)會和無行(xing)業標準，在容(rong)災系統恢復時(shi)間(jian)上更沒有(you)具體(ti)標準，重慶(qing)福彩(cai)延(yan)遲時(shi)間(jian)不(bu)存(cun)在長短問題；應盡快建立(li)完善配(pei)套機制，讓地方福彩(cai)有(you)規(gui)矩(ju)可(ke)循，減少類似事(shi)件(jian)發(fa)生或統一延(yan)遲時(shi)間(jian)。