每經編輯｜每經記者(zhe) 萬敏 發自北京    

每經記者 萬敏 發自北京

1月23日，央(yang)行在官(guan)網(wang)發布了《2014金融(rong)機構貸款(kuan)投向統(tong)計報(bao)告(gao)》（以下簡稱(cheng)《報(bao)告(gao)》）。

《報(bao)告》顯示(shi)，2014年(nian)(nian)地(di)產開發(fa)貸款(kuan)增速(su)與(yu)上年(nian)(nian)相比明(ming)顯回升(sheng)，同時，三農與(yu)小微(wei)企業貸款(kuan)增速(su)繼續高于全年(nian)(nian)金融機構貸款(kuan)平均增速(su)水平，但增量占比均較上年(nian)(nian)有所回落。

一位商業銀(yin)行(xing)人士對 《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)表示(shi)，2014年前三季度(du)(du)的(de)新增貸(dai)(dai)款(kuan)增長并不理想(xiang)，在(zai)整(zheng)個經(jing)濟處于(yu)下行(xing)階段，銀(yin)行(xing)在(zai)承擔一定(ding)社會(hui)責任的(de)同時，也要考慮到(dao)風險與收(shou)益匹(pi)配，三農貸(dai)(dai)款(kuan)余額(e)的(de)占(zhan)比沒有出現下滑，小微貸(dai)(dai)款(kuan)增速高于(yu)大(da)、中型(xing)企業，從這個角度(du)(du)來看(kan)，情況已經(jing)好于(yu)往年了(le)。

保障性住(zhu)房開發貸(dai)同比大增57.2%/

《報(bao)告》表示，2014年(nian)(nian)末，主要金(jin)融機構及小(xiao)型農村金(jin)融機構、外資(zi)銀行人民幣房地(di)產貸(dai)款(kuan)(kuan)余額17.37萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長18.9%，增(zeng)速比(bi)上年(nian)(nian)末低(di)0.2個百分點；全(quan)年(nian)(nian)增(zeng)加2.75萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)多(duo)增(zeng)4055億(yi)元(yuan)，增(zeng)量占(zhan)同期各項貸(dai)款(kuan)(kuan)增(zeng)量的28.1%，與上年(nian)(nian)占(zhan)比(bi)水平(ping)持平(ping)。

2014年(nian)末，地(di)產(chan)開(kai)發貸款余額1.35萬億元，同比增(zeng)長25.7%，增(zeng)速比上年(nian)末高(gao)15.9個百分點。同時，這一增(zeng)速也(ye)較(jiao)三季度末有較(jiao)大回升(sheng)。據央行此前公布的(de)數據，2014年(nian)三季度末，地(di)產(chan)開(kai)發貸款余額1.21萬億元，同比增(zeng)速為12.7%。

實際上，直到(dao)2014年(nian)三季度(du)，房(fang)(fang)地(di)產(chan)企(qi)業的(de)融資環境(jing)都沒有多大改觀。據中行發布的(de)2014年(nian)四(si)季度(du)經濟金(jin)融展(zhan)望報告顯示，當年(nian)1～8月，房(fang)(fang)地(di)產(chan)企(qi)業到(dao)位資金(jin)同比(bi)僅增長2.7%，比(bi)上半年(nian)降(jiang)低(di)了0.3個百分點，為近(jin)十年(nian)來的(de)最低(di)水平。其中，國(guo)內貸(dai)款(kuan)、定(ding)金(jin)及預收款(kuan)、按揭(jie)貸(dai)款(kuan)資金(jin)來源增速都持續(xu)放緩。

不過，隨著央行(xing)2014年(nian)9月底調整首套房認定標準，在堅持“差異化信貸(dai)”政策(ce)基(ji)礎上，要求加快信貸(dai)審批，加大對首套房信貸(dai)支持，在緩解(jie)房企資(zi)(zi)金壓力的(de)同時也鼓舞了市場的(de)信心(xin)。此外，管理層還允(yun)許(xu)上市房企發行(xing)中票融資(zi)(zi)，為房地產企業的(de)資(zi)(zi)金需求另辟道路。

此后(hou)，地(di)方政(zheng)府從三季度(du)開始(shi)，不斷(duan)升級救市措施(shi)，在(zai)放松限購的(de)基(ji)礎上，一(yi)些地(di)方還出臺(tai)了對(dui)個貸(dai)(dai)利率進行補貼、契(qi)稅優(you)惠、放寬落戶以及(ji)為房地(di)產(chan)貸(dai)(dai)款提供擔(dan)保等措施(shi)。

上述(shu)多重因素造成房(fang)地(di)(di)產(chan)貸(dai)款(kuan)在2014年四季度(du)出現猛增(zeng)。《報告》顯(xian)示(shi)，2014年全(quan)(quan)年房(fang)地(di)(di)產(chan)貸(dai)款(kuan)中，房(fang)產(chan)開發貸(dai)余額4.28萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)長21.7%，增(zeng)速比上年末高(gao)5.3個(ge)百分(fen)點；個(ge)人購房(fang)貸(dai)款(kuan)余額11.52萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比增(zeng)長17.5%，增(zeng)速高(gao)于(yu)同(tong)期各(ge)項貸(dai)款(kuan)增(zeng)速3.9個(ge)百分(fen)點；全(quan)(quan)年增(zeng)加(jia)1.72萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比多增(zeng)196億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

此外，《報(bao)告》還(huan)顯示，2014年(nian)末，房產(chan)開發(fa)貸款中的保障(zhang)性住(zhu)房開發(fa)貸款余額1.14萬億(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)57.2%，增速比(bi)上年(nian)末高30.5個百分點；全年(nian)增加4119億(yi)元，同(tong)比(bi)多增2589億(yi)元，增量(liang)占同(tong)期房產(chan)開發(fa)貸款的55%，比(bi)上年(nian)增量(liang)占比(bi)高24個百分點。

三農(nong)小微(wei)新增貸款(kuan)占比(bi)下(xia)降(jiang)/

據央行發布的(de)數(shu)據，2014年(nian)(nian)末(mo)，“三(san)農”貸款(kuan)余額(e)在各項人民幣貸款(kuan)余額(e)中的(de)占(zhan)比(bi)達34.5%，與2013年(nian)(nian)持平(ping)，不過，2014年(nian)(nian)“三(san)農”新(xin)增貸款(kuan)在全(quan)年(nian)(nian)新(xin)增貸款(kuan)中占(zhan)比(bi)為36.9%，較上(shang)年(nian)(nian)的(de)46.4%回落(luo)近10個百(bai)分(fen)點。

《報(bao)告》同時(shi)顯(xian)示(shi)，2014年全年，小微企業(ye)貸款增(zeng)加2.13萬億元(yuan)，同比(bi)多增(zeng)1284億元(yuan)，增(zeng)量(liang)占(zhan)企業(ye)貸款增(zeng)量(liang)的41.9%，也比(bi)上年占(zhan)比(bi)水平(ping)低1.6個百分點。

“這也可以理解，三農(nong)(nong)和(he)小(xiao)微一直是銀行信貸(dai)的薄弱部門，也正因為如此，在經濟(ji)轉軌(gui)時期，央行兩次(ci)下調針(zhen)對農(nong)(nong)村金(jin)融機構的存(cun)款準備金(jin)率(lv)，此外還有一些定向(xiang)手段來(lai)予(yu)以支持。”前述商業銀行人士對《每日經濟(ji)新聞》記者表示。

《報(bao)告》顯示，2014年末，小微企業貸款(kuan)余額15.46萬(wan)億元，同(tong)比增(zeng)長15.5%，增(zeng)速比上年末高(gao)(gao)1.3個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)，比同(tong)期大型和中型企業貸款(kuan)增(zeng)速分(fen)別高(gao)(gao)6.1個和4.8個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)，比各項貸款(kuan)增(zeng)速高(gao)(gao)1.9個百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。

上(shang)述商業銀行(xing)人士認為，正如央(yang)行(xing)行(xing)長周小川所說，貨幣政(zheng)策(ce)不是(shi)萬能的。在支持(chi)三農和小微的融資需求方(fang)面，還(huan)有(you)賴于財政(zheng)政(zheng)策(ce)發(fa)力和我國經(jing)濟結構的進一步(bu)轉型。