每經編輯｜每經記者 劉明濤    

每經記者 劉明濤

一直在溝通，一直未兌現——中體產業大股東國家體育總局體育基金管理中心股改所承諾的注入資產一事，一拖便是8年。

2012年的一句 “或然承諾”更是透露著中體產業復雜的心聲。不過，隨著監管層新政的推出，大股東“拖字訣”終于遭到證監局的問責。

《每日經濟新聞》記者注意到，由于大股東被問責，業內再度對中體產業資產注入生出期待。

一諾8年未兌現/

“國家體育總局承諾，將一如既往地支持總體產業的發展。國家體育總局體育基金管理中心承諾在未來適當的時機，在符合國家法律法規的基礎上，并符合國家法律法規的基礎上，并履行相應的法律程序情況下，將可提供的優質資產盡可能優先注入中體產業。”

8年前的2006年，中體產業進行股權分置改革，在股改說明書中，大股東做作出如上承諾。

由于中體產業背靠國家體育總局，同時也是國家體育總局控股的唯一上市公司，因此資產注入預期備受投資者關注。

然而，隨著時間的推移，注資承諾一直未有下文，縱使上市公司與大股東積極溝通，但每次披露時始終缺乏具體進展。

《每日經濟新聞》記者注意到，2012年，證監會曾對中體產業股東承諾履行情況進行專項檢查。

當時，中體產業公告稱，國家體育總局及公司大股東國家體育總局體育基金管理中心多年來一直關注中體產業的發展，并以多種方式指導和支持公司的各項工作。

中體產業稱，大股東了解股改時期作出的承諾，由于所作承諾為或然承諾，未明確提出兌現承諾時間，故大股東仍在尋求可提供的優質資產，盡可能地注入公司。為此，大股東的所持股份至今未按規定進行流通。

6年后的一句“或然承諾”，被業內視為有逃避責任之嫌，同時也引起部分投資者不滿。

如今，又過去兩年，中體產業大股東依舊未履行股改承諾，但這一次，引發了監管層關注。

大股東遭問責/

8月8日晚，中體產業發布公告稱，公司于8月8日收到天津證監局發給公司大股東國家體育總局體育基金管理中心并抄送公司的 《關于對國家體育總局體育基金管理中心采取責令公開說明措施的決定》。

決定書指出，公司在股權分置改革期間，國家體育總局體育基金管理中心承諾在未來適當的時機，將可提供的優質資產盡可能優先注入中體產業。但該承諾事項未履行完畢。

證監局認為，上述承諾事項使用了適當的時機盡可能等模糊性詞語，沒有明確的履約期限，行為違反了《上市公司股權分置改革管理辦法》和《上市公司監管指引第4號》的有關規定。

公司大股東國家體育總局體育基金管理中心應在收到決定書之日起10個工作日內，公開說明未能按《上市公司監管指引第4號》（以下簡稱“4號指引”）的時限要求解決或規范承諾的原因、目前的進展、下一步解決方案并提示相關風險，說明應清晰、合理，不得用詞模糊、有歧義。如果對本監督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內向中國證券監督管理委員會提出行政復議申請，也可以在收到本決定書之日起3個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。

資料顯示，“4號指引”于2013年年末公布，該指引明確規定上市公司實控人、股東、關聯方、收購人以及上市公司在IPO、再融資、股改、并購重組以及公司治理專項活動等過程中作出的解決同業競爭、資產注入、股權激勵、解決產權瑕疵等各項承諾事項，必須有明確的履約時限，不得使用“盡快”、“時機成熟時”等模糊性詞語，承諾履行涉及行業政策限制的，應當在政策允許的基礎上明確履約時限。上市公司應對承諾事項的具體內容、履約方式及時間、履約能力分析、履約風險及對策、不能履約時的制約措施等方面進行充分的信息披露。

盡管今年以來，中體產業多次與大股東溝通，但每次均未果。公司工作人員表示，公司已多次把新的監管政策告知大股東，希望大股東能按監管政策要求，趕在6月底之前推出規范的程序或方案，但大股東一直未提出合規方案，資產注入暫無實質進展，公司對此也沒什么辦法。

昨日，中體產業工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，“從公告可以看出，我們一直在與大股東進行溝通，但確實沒有實質進展。”

同業競爭受關注 券商看好收購競彩網/

要么按照規定10個工作日內規范承諾原因，告知目前進展以及下一部解決方案和風險，要么向證監會提出行政復議或者向法院起訴——分析人士認為，不論結果如何，中體產業股改承諾事宜都將產生新的進展。事實上，國家體育總局手握資產眾多，如今市場關注點都聚焦到最熱的彩票資產上。受此預期影響，昨日，中體產業在此前連續收紅的基礎上漲停。

《每日經濟新聞》記者注意到，中體產業體育產業相關收入比重正逐步擴大。數據顯示，2013年，體育業務增長24%，在全部營業收入中占比從2012年的37.66%提升至49.8%；體育場館運營管理、休閑健身、彩票相關、體育設施設計及建設收入均比2012年有所增長；體育施工和休閑體育運營兩個子板塊，分別同比增31%和50%。體育業務毛利率由2012年的25%上升至33%，利潤水平因此受益同比大增75%。

中體產業2012年9月收購北京英特達系統技術公司45%的股份，正式進軍體育彩票產業。英特達是彩票終端機的市場龍頭之一，設計生產的銷售終端機已覆蓋全國28個省（區、市）的體育彩票市場，占有40%的終端機銷售市場份額。2013年中體彩招標中，3款產品進入采購清單。

根據中體產業2013年年報披露，公司在彩票業務方面的計劃是：成為中國體育彩票最可信賴的技術及運營綜合服務提供商，力爭獲得彩票互聯網投注運營服務許可并開展運營服務；力爭獲得彩票電話投注運營服務許可并開展經營服務，打造基于移動互聯網的高端彩票移動終端投注平臺。

國泰君安地產研究員李品科認為，公司房地產業務開發偏慢，有轉型需要。體育彩票剛好帶來成長空間，從終端機銷售向互聯網彩票拓展也為成長助力。

長城證券高羽也在其研報中認為，中體產業計劃2014年力爭取得互聯網投注運營服務許可。第一種方式是自建互聯網平臺，目前看，牌照發放方面不確定性較高；另一種方式是收購現有的互聯網平臺。值得注意的是，同屬體育總局旗下的中國競彩網已獲得體育彩票互聯網銷售試點牌照，出于避免同業競爭的需要，這是非常有可能進行收購的標的。中國競彩網無論網站流量還是用戶粘性，均高于500彩票網和彩樂樂網，售彩業務前景良好。

不過，也有業內人士認為，目前最實際的還是期待大股東能盡早確定注資的時間。