每經記者 張喜威 發自北京

本(ben)周(zhou)三（7月(yue)2日），外管(guan)局(ju)網站(zhan)發布(bu)新聞稿(gao)顯示，為(wei)進一(yi)步完善(shan)人民(min)幣(bi)匯(hui)(hui)(hui)率市場(chang)化形成(cheng)機制(zhi)，中(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)日前發布(bu)《中(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)關(guan)于銀(yin)行(xing)間外匯(hui)(hui)(hui)市場(chang)交(jiao)易(yi)匯(hui)(hui)(hui)價(jia)(jia)和銀(yin)行(xing)掛牌匯(hui)(hui)(hui)價(jia)(jia)管(guan)理有關(guan)事項的通知》（銀(yin)發[2014]188號，以下簡稱《通知》）。

該《通知》與此前相關規定最大的不同(tong)在于，取(qu)消了(le)銀行對客(ke)戶美元掛牌買賣(mai)價差管理，由銀行根據市場供求自主(zhu)定價，促進外匯市場自主(zhu)定價。

對此，國際金融問題專家(jia)趙慶明對《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者表(biao)示(shi)，隨著外匯業(ye)(ye)務量的逐漸變(bian)大(da)，開展結售匯業(ye)(ye)務銀行(xing)也已(yi)經(jing)很多(duo)，市場競爭已(yi)經(jing)比較劇烈，目前(qian)銀行(xing)掛牌買賣價差管理已(yi)經(jing)失(shi)去了意義；此前(qian)，外匯業(ye)(ye)務指(zhi)定銀行(xing)比較少，如果不進(jin)行(xing)價差管理，銀行(xing)有可能會盡可能把差價做大(da)，因(yin)為這個差價代表(biao)了銀行(xing)的利潤和成本。

《每(mei)日(ri)(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者注意(yi)到(dao)，2012年3月5日(ri)(ri)，外管局發布通知，決定自2012年3月12日(ri)(ri)起，外匯指(zhi)定銀行(xing)停(ting)止報送(song)掛(gua)牌匯價(jia)日(ri)(ri)報表。

取消(xiao)掛牌(pai)買賣價(jia)差管(guan)理

央行(xing)在本周三（7月2日）發(fa)布(bu)的(de)《通知》中表示，銀行(xing)可基(ji)于(yu)市(shi)場需求和定價(jia)(jia)(jia)能(neng)力對客(ke)戶自主掛牌人民幣對各種貨幣匯價(jia)(jia)(jia)，現匯、現鈔掛牌買賣價(jia)(jia)(jia)沒有(you)限制(zhi)，根據(ju)市(shi)場供求自主定價(jia)(jia)(jia)。并同(tong)時指出，“銀行(xing)應建(jian)立健全掛牌匯價(jia)(jia)(jia)的(de)內部(bu)管理制(zhi)度，有(you)效防(fang)范風(feng)險，避免不正當競爭。”

也(ye)就是說，外匯(hui)市場或許正(zheng)式告別了對銀(yin)行掛牌買賣(mai)價差(cha)進(jin)行限(xian)制的(de)時(shi)代。對此(ci)，國際金融問題(ti)專家趙(zhao)慶(qing)明對《每日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者表(biao)示，其實，有關銀(yin)行掛牌買賣(mai)差(cha)價的(de)規定(ding)已，經沒有存在的(de)必要了。“此(ci)前(qian)，外匯(hui)指定(ding)銀(yin)行、外匯(hui)業務(wu)都比較少，如果(guo)不對差(cha)價進(jin)行管理的(de)話，銀(yin)行就可能(neng)盡可能(neng)的(de)把(ba)這個(ge)差(cha)價做大(da)，因(yin)為這個(ge)差(cha)價本身(shen)代表(biao)了銀(yin)行的(de)利潤和成(cheng)本。”趙(zhao)慶(qing)明告訴記(ji)者。

趙慶明表示，“隨著外匯業務量(liang)的(de)逐漸(jian)變大，開展(zhan)結(jie)售(shou)匯業務銀(yin)行也已(yi)經(jing)很(hen)多(duo)，市場競爭已(yi)經(jing)比較劇烈，原來(lai)那種銀(yin)行掛牌買賣價差的(de)管理已(yi)經(jing)失去(qu)了它本(ben)來(lai)的(de)意義”

同(tong)時，趙慶明還指出，在(zai)(zai)另一方面來講，我們目前正在(zai)(zai)推進利率(lv)、匯(hui)(hui)率(lv)的(de)市(shi)場化，現(xian)在(zai)(zai)匯(hui)(hui)率(lv)的(de)波動(dong)(dong)也(ye)已(yi)經比(bi)較大了；隨著市(shi)場波動(dong)(dong)的(de)逐步加大，銀(yin)(yin)行在(zai)(zai)外匯(hui)(hui)交(jiao)易中的(de)風(feng)險就(jiu)會隨之擴大，這(zhe)有時候也(ye)需要以更大的(de)差(cha)價來覆蓋(gai)銀(yin)(yin)行的(de)匯(hui)(hui)率(lv)風(feng)險。

價差管理的淵源

2005年7月21日，央行(xing)(xing)發布(bu)(bu)了《中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)關于銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)間外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市場交(jiao)易(yi)匯(hui)(hui)(hui)價(jia)(jia)(jia)(jia)和外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)指(zhi)定銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)掛牌匯(hui)(hui)(hui)價(jia)(jia)(jia)(jia)管理有(you)關事項(xiang)的(de)通知》（銀(yin)(yin)(yin)發[2005]183號），規(gui)定“外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)指(zhi)定銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)對(dui)客(ke)戶掛牌的(de)美元對(dui)人民(min)(min)幣(bi)現(xian)匯(hui)(hui)(hui)買(mai)(mai)賣(mai)(mai)價(jia)(jia)(jia)(jia)不得(de)超過中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)公布(bu)(bu)的(de)美元交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)間價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)下0.2%，現(xian)鈔(chao)買(mai)(mai)賣(mai)(mai)價(jia)(jia)(jia)(jia)不得(de)超過現(xian)匯(hui)(hui)(hui)買(mai)(mai)賣(mai)(mai)中(zhong)(zhong)間價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)下1%”；“對(dui)非美元貨幣(bi)對(dui)人民(min)(min)幣(bi)現(xian)匯(hui)(hui)(hui)賣(mai)(mai)出價(jia)(jia)(jia)(jia)與(yu)買(mai)(mai)入價(jia)(jia)(jia)(jia)之差不得(de)超過現(xian)匯(hui)(hui)(hui)買(mai)(mai)賣(mai)(mai)中(zhong)(zhong)間價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)0.8%”

同年9月23日，央行(xing)(xing)發(fa)布(bu)《中國人(ren)民銀行(xing)(xing)關于進一步改善(shan)銀行(xing)(xing)間外匯(hui)(hui)市(shi)場交易匯(hui)(hui)價(jia)和(he)外匯(hui)(hui)指(zhi)定銀行(xing)(xing)掛(gua)牌匯(hui)(hui)價(jia)管理(li)的(de)通知(zhi)》（銀發(fa)[2005]250 號(hao)），把(ba)美元(yuan)對人(ren)民幣現(xian)匯(hui)(hui)賣(mai)(mai)出(chu)價(jia)與買(mai)(mai)入價(jia)之差(cha)調整為“不(bu)得(de)超(chao)過中國人(ren)民銀行(xing)(xing)公布(bu)的(de)美元(yuan)交易中間價(jia)的(de)1％，現(xian)鈔賣(mai)(mai)出(chu)價(jia)與買(mai)(mai)入價(jia)之差(cha)不(bu)得(de)超(chao)過美元(yuan)交易中間價(jia)的(de)4％”。并取消了(le)對非美元(yuan)貨幣對人(ren)民幣現(xian)匯(hui)(hui)和(he)現(xian)鈔掛(gua)牌買(mai)(mai)賣(mai)(mai)價(jia)差(cha)幅(fu)度的(de)限(xian)制。

2010年(nian)1月5日，央行發(fa)布《中(zhong)國(guo)人民銀行關于銀行間外匯(hui)(hui)市場交易匯(hui)(hui)價(jia)(jia)和外匯(hui)(hui)指定(ding)銀行掛牌匯(hui)(hui)價(jia)(jia)管理有關問題的通知》（銀發(fa)[2010]325號），但未(wei)對銀行掛牌買賣價(jia)(jia)差管理的部分進行實質修(xiu)改。

2012年(nian)(nian)3月(yue)5日，外管(guan)(guan)局發布(bu)通知(zhi)，決定(ding)自(zi)2012年(nian)(nian)3月(yue)12日起，外匯(hui)(hui)指定(ding)銀(yin)(yin)行停(ting)止(zhi)報送掛(gua)牌匯(hui)(hui)價(jia)日報表。并要求(qiu)“各(ge)外匯(hui)(hui)指定(ding)銀(yin)(yin)行應建立健全有關(guan)掛(gua)牌匯(hui)(hui)價(jia)的內部管(guan)(guan)理(li)制度和風險防范(fan)機制。”至(zhi)今年(nian)(nian)7月(yue)2日，央(yang)行正式取消了(le)銀(yin)(yin)行對(dui)客戶(hu)美元(yuan)掛(gua)牌買賣價(jia)差(cha)管(guan)(guan)理(li)。