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鐵路局首次快運貨物班列承租招標 中標率不及三成

2013-08-06 01:42:05

每(mei)經編輯|每(mei)經記(ji)者 李(li)卓 發自北京     

每經記(ji)者 李卓 發自(zi)北京

昨日(8月5日),備受關注的“鐵路快運貨物班列承租招標(biao)”項目正式公布評標(biao)結(jie)果。

評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結果顯示(shi),該次招投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)只有(you)11個標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)段(duan)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),同時有(you)2個標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)段(duan)由(you)于所有(you)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)全部被(bei)評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會否(fou)決,無中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)。這意味著,按照(zhao)此前7月(yue)1日發布的招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公告,12家鐵路局共(gong)推出的40個標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)段(duan)中,確(que)定有(you)27個流(liu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)率不及(ji)三成(cheng)。

作為(wei)中國鐵路總公司 (以下簡稱鐵總)貨(huo)運改革的重要組成部分,同時也是鐵路局首次將快運貨(huo)物班(ban)列承(cheng)租項目推向市場。昨日,據一家此次中標(biao)(biao)的民營企業告訴 《每日經濟新聞(wen)》記者,這次招投標(biao)(biao)價格(ge)非常“不理性(xing)”,多個(ge)車皮價上漲幅度至少在30%~40%,這也是多個(ge)標(biao)(biao)段流標(biao)(biao)的直接(jie)原因。

不過,與多家物流企業(ye)因投標價高放(fang)棄投標形成鮮明對比的是,鄭州國鐵物流快(kuai)運有限公司 (以下簡(jian)稱鄭州國鐵快(kuai)運)卻(que)同時中標三個標段(duan)。

對(dui)此,北京交(jiao)通大學(xue)教授張曉(xiao)東(dong)認為(wei),這(zhe)其中或與鐵路對(dui)市場洞悉不足、對(dui)班列市場設計(ji)不盡合(he)理相關,與此同(tong)時(shi),物流企業自身也需要轉(zhuan)型升級,對(dui)市場的(de)適應能力等(deng)有(you)待提高。

中標價格上漲

該(gai)次評標會是(shi)8月1日在上海舉行,12個(ge)鐵路(lu)局委托上海鐵路(lu)局統一(yi)進(jin)行公開招標。

據記者(zhe)了解,40個標(biao)段包(bao)含(han)快速貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)班列(lie)(lie)36列(lie)(lie)、普(pu)快貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)班列(lie)(lie)4列(lie)(lie),而27個流標(biao)項目均為快速貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)班列(lie)(lie)。

上述中標的(de)民營物(wu)流企業告訴《每日經濟新(xin)聞》記者,就其參與的(de)競標標段車皮(pi)價格相比2012年上漲了(le)4000~5000元,據他了(le)解,價格漲幅普遍(bian)達到30%~40%。

“真是高得離(li)譜,我們(men)最(zui)后的中(zhong)(zhong)標價可以肯定(ding)使企業出現虧損,但是沒辦(ban)法不(bu)投。”上(shang)述(shu)中(zhong)(zhong)標企業稱,由于公司(si)已經經營(ying)鐵(tie)路物流多年(nian),為了繼(ji)續公司(si)業務(wu)和市場維護(hu),只能暫時(shi)冒險一搏,同時(shi)也(ye)寄希望(wang)于鐵(tie)路相關優惠政策能彌補虧損。

同時令(ling)上述(shu)中(zhong)標企(qi)(qi)業(ye)(ye)不理解的是,在多數企(qi)(qi)業(ye)(ye)看來,投標價(jia)已經(jing)跌(die)破底線,鄭(zheng)州國鐵(tie)快運(yun)卻(que)為(wei)何在明知不盈利的情(qing)況(kuang)下,還幾次抬高競(jing)價(jia),“不排除有故意抬高價(jia)格、惡性競(jing)爭、并想借此搞壟斷(duan)的嫌疑。”該中(zhong)標企(qi)(qi)業(ye)(ye)人士稱。

對(dui)此說法,昨日記(ji)者通(tong)過撥(bo)打鄭州國(guo)鐵快(kuai)運官方網站(zhan)顯示的(de)多部電(dian)話的(de)號碼與(yu)其聯系(xi),但截至發(fa)稿(gao),這些(xie)電(dian)話都(dou)未能接通(tong)。

評標公告顯(xian)示(shi),鄭州國鐵快運分別(bie)與6家不同(tong)公司分別(bie)組成3個聯合體,中標喬(qiao)司-烏魯(lu)木(mu)齊X208/5次(ci)快速貨物班(ban)(ban)列、喬(qiao)司-新都X226/7次(ci)快速貨物班(ban)(ban)列,以及棠溪-拉薩(sa)西X308/5次(ci)快速貨物班(ban)(ban)列。據上述企業稱,這些線路(lu)都是熱(re)門線路(lu)。

張曉(xiao)東則認為,壟斷與否需要看鄭州國鐵快運的(de)后續動作,畢竟不(bu)(bu)同(tong)客戶(hu)、運輸不(bu)(bu)同(tong)貨(huo)品,企(qi)業獲得的(de)利潤都不(bu)(bu)盡相同(tong),所能(neng)承擔(dan)的(de)成本底線(xian)自(zi)然不(bu)(bu)同(tong),同(tong)時不(bu)(bu)排除市場洗牌的(de)可能(neng)。

企業參與熱情逐年下(xia)降

盡(jin)管招(zhao)標結果尷尬,卻也似乎早在(zai)業界的預料之中。

一(yi)直深入參與鐵路貨改(gai)政(zheng)策制定(ding)與討論的(de)張曉東(dong)昨日告訴 《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞》記者(zhe),據他近幾年與多家物流企(qi)業的(de)接觸(chu)了解,企(qi)業參與鐵路貨運招標的(de)熱(re)情(qing)本身(shen)就(jiu)處于逐年下降(jiang)趨勢。

“按照這次(ci)投標價(jia)格(ge),已經和公路門到門價(jia)位不相上(shang)(shang)下,如果高價(jia)持續,公司下次(ci)就只能放棄(qi)鐵路,轉用(yong)公路物流。”上(shang)(shang)述(shu)此次(ci)中標、長年從(cong)事(shi)鐵路貨(huo)運(yun)的民營(ying)企業負(fu)責人昨日也明確對記者表示。

顯然,從本次招標結果來看,似乎與鐵路貨改所期望得(de)吸引更多物流企業(ye)積極參(can)與的初衷背道而馳。

“鐵路綜合競(jing)爭力的下降是(shi)個(ge)不爭的事實。”張(zhang)曉東指出,但(dan)他認為,個(ge)中原因卻要從縱深來分(fen)析。除了鐵路需要自身改(gai)革的因素,整個(ge)經濟大(da)環境下導致的鐵路貨(huo)品結構(gou)變化及(ji)貨(huo)量(liang)下降,也讓物(wu)流企業(ye)招標信心不足。

“將來需要更多的是公鐵聯運、海鐵聯運,這才能充(chong)分發揮各自優勢,物流(liu)企(qi)業也需轉變觀念考慮綜合物流(liu)方案。”張曉(xiao)東說。

此外,對(dui)于有(you)輿論質疑為何沒有(you)一家快(kuai)遞(di)(di)公(gong)司參與本次(ci)競(jing)標,昨日,有(you)快(kuai)遞(di)(di)企業人士告(gao)訴《每日經濟新(xin)聞》記者,他們主要考慮(lv)的還是(shi)高鐵快(kuai)遞(di)(di),此次(ci)招(zhao)標的是(shi)快(kuai)運和普快(kuai)列(lie)車已不(bu)能滿(man)足目前快(kuai)遞(di)(di)對(dui)時效(xiao)的需求(qiu)。

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