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非上市公眾公司可自主選擇信息披露平臺

證券日報 2013-01-09 08:52:29

 

中國證監會日前正式公布《非上市公眾公司監督管理辦法》的三個配套規則,并自公布之日起正式實施。根據配套規則,非上市公眾公司應自主選擇一種或者多種信息披露平臺,但無論采取何種信息披露方式,均應當經股東大會審議通過。

這三個配套規則分別是《非上市公眾公司監管指引第1號—信息披露》、《非上市公眾公司監管指引第2號—申請文件》和《非上市公眾公司監管指引第3號—章程必備條款》。

具體看,《信息披露指引》對公開轉讓說明書、定向發行說明書和定向轉讓說明書不再分別出臺專項文件,而是統一對非上市公眾公司的信息披露制定最低標準。

《信息披露指引》要求,股票公開轉讓、股票向特定對象發行或者轉讓導致股東累計超過200人的公司,應當在公開轉讓說明書、定向發行說明書或者定向轉讓說明書中披露內容包括公司基本情況、業務與產品、財務狀況等。定向發行說明書還應當披露發行對象或者范圍、發行價格或者區間、發行數量。非上市公眾公司也可以根據自身實際情況以及投資者的需求,更加詳細地披露公司的其他情況。

在信息披露平臺的選擇方面,非上市公眾公司應當本著股東能及時、便捷獲得公司信息的原則,并結合自身實際情況,自主選擇一種或者多種信息披露平臺,但無論采取何種信息披露方式,均應當經股東大會審議通過。股票在依法設立的證券交易場所公開轉讓的非上市公眾公司,應當通過證券交易場所要求的平臺披露信息。

依法設立的證券交易場所可以在指引的基礎上,對股票公開轉讓的非上市公眾公司制定更詳盡、更嚴格的信息披露標準;公司應當按照從高從嚴的標準遵守證券交易場所的相關規定。

《申請文件指引》主要規定有:非上市公眾公司申請核準時需要編制和報送的申請文件目錄。公司應當保證申請文件內容真實、準確、完整,不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。證券公司、證券服務機構及人員應當做到勤勉盡責、誠實守信,并對其出具的相關文件及申請文件中引用內容的真實性、準確性、完整性承擔相應的法律責任。

《章程必備條款指引》采用必備條款的形式,內容主要體現《監管辦法》關于公司治理的規定,不做具體條款規定,只做原則性要求,公司根據自己的實際情況做具體落實。

對于在依法設立的證券交易場所公開轉讓的公司,交易場所可以在上述監管指引的基礎上,在掛牌準入、信息披露、章程內容等方面制定更高、更具體的要求,公開轉讓的公司應當遵守交易場所的規定。

責編 何劍嶺

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