每經編輯｜每經記者 張敏 發自北京    

每經記者 張敏 發自北京

在現階段，中央對公租房的關注度超過了任何一種住房保障形式。

2月13日，由全國26家設計單位和大專院校設計的《公共租賃住房優秀設計方案》，在住房和城鄉建設部網站及部分專業媒體上公開，正式面向全社會征求意見。

據了解，征求的意見將最終形成實施方案予以發布，并將在全國推廣，作為我國公租房建設的重要參考。

在近兩年的保障房建設中，公租房占據了相當大的比例，成為國家力推的住房保障形式。但由于大規模的建設要求和相關建設經驗的缺乏，很多公租房存在著設計缺陷，而保障房建設的國家級標準又遲遲未能出臺。在《每日經濟新聞》記者的采訪中，業內人士呼吁應盡快出臺上述標準，規范公租房的設計和建設。

公租房設計多有缺陷

在我國現有的5種住房保障類型中，公租房的提出要晚于其他幾類，建設規模也遠不如廉租房、經適房等品種。但現階段，公租房在設計和建設中存在的問題卻不在少數。

中國建筑標準設計研究院的一名專家向《每日經濟新聞》記者表示，由于大規模的建設要求和相關建設經驗的缺乏，很多公租房存在著設計缺陷，建筑質量問題頻出，在成本控制、后期維護等方面也面臨著巨大挑戰。

由于公租房的建設與百姓切身利益息息相關，其設計水平直接關系到公租房居住的方便性、舒適性。中國房地產學會副會長陳國強向記者表示，目前公租房最大的問題存在于套型面積上，隨著國家對此一再強化，基本形成了40平方米為主的套型面積要求。但與此同時，套型面積不大將不利于住房的功能分割，進而影響居住適用性。因此，“設計方案中，是否能夠充分利用空間就成為主要問題。”陳國強說。

陳國強還表示，除設計外，公租房在建筑材料標準、公共空間設置以及區域布局和配套設施建設上，同樣缺乏細化的指導標準。

事實上，這也是保障房建設面臨的共同問題。近些年來頻繁出現的保障房質量低下、位置偏遠、配套設施缺乏等問題，以及外界擔心的“城市貧民區”的出現等，都與此有關。

國家級指導標準缺位

據《每日經濟新聞》記者了解，住建部于2011年組織全國優秀技術力量，牽頭編制了上述《公共租賃住房優秀設計方案》，目的是為了從源頭上提高公租房的設計水平和居住品質。在向社會征求意見后，最終形成的實施方案還將公開發布，并作為我國公租房建設的重要參考。

這是廉租房、經適房等住房保障品種都不曾享受過的“待遇”。此前，各地曾就廉租房、經適房等的設計組織過類似評選，但由住建部牽頭操作的目前僅有公租房一種，足見高層的重視程度。

由于公租房保障范圍大、門檻低，且不涉及產權轉讓問題，一直廣受業界推崇。

但與此同時，目前公租房在設計建設中仍缺乏一個國家級的指導標準。而與之相對的是，商品住宅在設計、建設材料標準、建筑節能等方面，都有一套完整并不斷改進的規范。

對此陳國強呼吁，應盡快出臺國家級的公租房建設指導標準，指導范圍囊括公租房設計和建設的各個環節。同樣，其他形式保障房的建設指導標準也應盡快出臺。

據了解，上述設計方案的推出，可能成為推動保障房建設標準出臺的重要力量。

同步播報

百城住房公積金賬戶年內實現聯網監控

2月14日，住建部發布《關于進一步加強住房公積金監管工作的通知》，要求各地繼續加強對住房公積金的監管工作。文件強調，各省（區）住房城鄉建設廳或會同有關部門制定的住房公積金有關規定，應報住房城鄉建設部備案；對突破《住房公積金管理條例》規定的，應報住房城鄉建設部審核。這也意味著，地方在出臺公積金管理方面的規定時，將很難突破中央規定的范疇，對公積金的監管將更加嚴厲。

有數據顯示，截至2011年年底，全國住房公積金余額2.1萬億元，近幾年的規模不斷擴大。住建部在文件中強調，隨著住房公積金規模快速增長，業務范圍不斷拓寬，繳存、提取、個人貸款、資金存儲、財務核算等方面的風險隱患不斷積累。為加強監管，目前住建部已經部署相關工作，力爭在2012年年底完成全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯網監控。與此同時，住建部也已擬定《住房公積金管理條例》修訂工作的時間表，要求在2013年6月前全部完成，并上報國務院法制辦。