每經記者  李靜瑕  發自北京

    繼7月1日三部委免除銀行11類34項銀行服務收費之后，7月5日，三部委再緊急叫停銀行“密碼掛失費”。昨日  （7月12日），銀監會再次針對銀行服務收費與服務水平召開通氣會，對目前銀行免除34項服務收費情況通氣。

    通氣會上，中國銀行業協會楊再平表示，今日通過對北京地區27家銀行網點進行了實地抽查，截至目前，三部委要求免除的34項服務收費項目已基本全部免除。他還對目前市場關注的密碼掛失費、小額賬戶管理費等問題進行了詳細說明。

銀行服務項目共1076項

    楊再平表示，協會通過一年的專門調研與集中梳理，目前銀行稱謂不同而內容實質一樣的產品和項目進行合并同類項后銀行服務產品和項目共1076項，其中有226項免費，占比為21%。

    銀行業協會數據統計顯示，與2003年銀行服務產品與項目比較，大型商業銀行2010年有償服務產品和項目662個，較2003年增加了338項，7年增長104%。同期，股份制銀行有償服務產品和項目為354個，增長55%。

    對此，工商銀行相關負責人表示，單從數據上來看，大型商業銀行的有償服務產品和項目在7年中增長較快，這主要是推出的服務的創新較多。

    據了解，截止目前，興業銀行涉及收費服務項目共有224種，其中有85%以上面向機構客戶，面向個人客戶收費項目不足15%，基礎服務類收費項目為26項。招商銀行在個人負債業務、個人資產業務以及中間業務方面有48項業務持續免費為零售客戶提供服務。

    盡管在三部委的《通知》中，已經免除代發工資賬戶、退休金賬戶等6類個人人民幣賬戶的小額賬戶管理費，但是部分銀行仍然對其他普通賬戶收取小額管理費。

    興業銀行自7月1日開始，針對開戶滿3個月，且3個月內日均月小于300元（含）的人民幣活期存款賬戶收取3元/季度的小額賬戶管理費。這激起市場對34項免費之后銀行又開始加碼服務收費的熱議。

    對此，興業銀行辦公室副總經理夏維淳表示，收取個人賬戶管理費，屬于市場調節價范疇，是合規的。主要因為免費時代積累了較多問題，比較突出的是閑置卡、睡眠卡較多，截至2010年末，發行的1800萬張的理財卡中就有500萬張是閑置卡，已經出現27%的閑置卡，浪費了銀行卡資源，嚴重影響了網絡運行效率。利用價格杠桿來歸并長期不用的賬戶，也能夠為個人客戶規避風險。

    對于小額賬戶管理費或者年費對“睡眠卡”清理的效果，市場一直都存在質疑。

    “我們借記卡收小額賬戶管理費，信用卡收年費。招商銀行的睡眠戶增長的速度在逐年放緩，2007年睡眠戶增長速度同比2006年增長了133%，到了2009年睡眠戶的增長為8%，降速是比較快的。2007年人均持卡為1.29張，但是2009年降為1.26張，盡管只下降0.03%，但是總體規模較大。”招商銀行零售銀行副總經理張東表示。

存在信息不透明等問題

    楊再平在會上稱，銀行業金融機構在服務收費方面還存在信息不透明、告知不充分，給消費者知情權和選擇權不夠，尊重和引導消費者選擇不夠等問題。

    此前，記者通過調查了解到，部分銀行在服務網點仍然未再營業點張貼服務收費明細，在各大銀行網站中，只有興業銀行在個人金融欄目下比較明顯的位置，掛出了資費情況的詳細情況，而其他銀行難找到相關詳細說明，甚至有的銀行告訴記者，收費明細并不掛在網上。

    楊再平稱，要切實做到收費項目情況詳細披露，各大銀行還需要進一步加強通過柜臺、營業大廳、宣傳頁、網站等渠道披露銀行服務收費詳細情況。

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