《全國服務業標準2009年～2013年發展規劃》日前被國家旅游局等24部門聯合印發，將旅游業確定為服務業標準發展的重點領域之一。業內對此解讀為出臺  《規劃》，有支持旅游業發展的意圖。

每經記者  李文藝

出臺《規劃》提升旅游業地位

        《規劃》的制定工作進行了多年，近日由包括國家旅游局、國家發改委、國家標準委等在內的24部門聯合印發。《規劃》建立了服務業標準體系總體框架和16個行業的標準體系基本框架，提出了包括旅游業在內的13個重點領域，總計110項標準制修訂任務。

        國家旅游局表示，《規劃》對促進旅游業發展的意義重大。其中對各服務業標準領域的劃分，充分考慮了旅游業特有的關聯帶動作用，首次將旅游業作為一個獨立行業單列，并將旅游業確定為服務業標準發展的重點領域之一。

        同時，國家旅游局組織編制了全國旅游標準化中長期發展規劃和全國旅游業標準體系表，將于近期發布。“首次將旅游業作為一個獨立行業單列，值得玩味，這提升了旅游行業在國民經濟體系中的地位。”申銀萬國研究員這樣稱。服務業廣義上包含許多行業，如物流運輸、房地產、金融等，以前在第三產業中旅游行業屬于邊緣行業，但本次《規劃》將其單列，將對行業地位有明顯提升，是一大利好，政策上有重點扶持的意味。

一周年倒計時關注世博概念股

二級市場對此反應相當迅速，昨日下午2點過，旅游股集體飆升，除了個別B股旅游股外全部收紅。漲幅排在前列的中青旅、北京旅游、首旅股份等北京地區旅游股，成為昨日旅游板塊上漲的領頭羊。

        《每日經濟新聞》記者了解到，就在《規劃》發布之時，昨日北京旅游局又召開了“2009‘回味奧運  圓夢北京’國民旅游行動計劃”信息披露會。本次國民旅游行動計劃全年共設心動北京、成長北京、樂活北京、玩轉北京四大板塊，隨后還將逐一推出相關旅游促銷舉措與優惠政策，全面拉動北京旅游市場的消費。

        多種數據表明，今年前3個月，旅游行業復蘇跡象很明顯。

        政策面上，《規劃》出臺后，市場對遲遲未推出的全國性  “國民旅游休閑計劃”預期更加強烈，普遍認為下一個行業利好就是該計劃的出臺。廣發證券研究員張皓則稱，任何決定都需要很多部門支持才行，全國性的國民旅游休閑計劃，短期內出臺的可能性不大。

        在旅游股的操作上，市場人士認為，行業政策頗為明朗，5月1日將進入上海世博會的一周年倒計時，因此，可關注具有世博概念的旅游股。如錦江股份、錦江投資等。另外，一季度恢復性增長較快的旅游企業也值得關注，如黃山旅游、西安旅游等。



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